- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Раздел II. Тезисы лекций по спецкурсу «Конституционное правосудие в Российской Федерации»
- •Тема 1. Конституционный контроль в России и за рубежом
- •1. Конституционный контроль: понятие, сущность и виды
- •2. Объекты конституционного контроля в зарубежных странах:
- •3. Судебный конституционный контроль: понятие и модели в зарубежных странах
- •4. Конституционный контроль и конституционный надзор: вопросы соотношения
- •5. Становление и развитие конституционного контроля в России2
- •Тема 2. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве
- •1. Понятие и признаки конституционного правосудия
- •2. Предмет и система спецкурса “Конституционное правосудие в Российской Федерации”
- •3. Система источников конституционного правосудия
- •4. Причины изучения спецкурса и его значение для профессиональной подготовки юриста
- •Тема 3. Общая характеристика Конституционного Суда рф: функции, полномочия и организация деятельности, статус его судей
- •1. Конституционный Суд Российской Федерации: этапы развития, место в системе органов государственной власти Этапы деятельности:
- •I. Этап 1991-1993г. - учреждение и деятельность Конституционного Суда рф до конституционного кризиса октябрь 1993г.
- •II. Этап с октября 1993г. До конца с 1994г. - переходный период в деятельности Конституционного Суда рф
- •III. C 1995г. По настоящее время - деятельность Конституционного Суда рф в соответствии с нормами Конституции рф 1993г. Фкз “о Конституционном Суде рф” от 21.07.94г.
- •2. Полномочия Конституционного Суда рф: понятие, виды
- •3. Роль Конституционного Суда рф в охране Конституции России
- •4. Толкование Конституции рф и законов: понятие, виды, способы, принципы, субъекты
- •Субъекты судебного толкования конституции рф
- •5. Состав, порядок формирования, сроки полномочий Конституционного Суда рф.
- •6. Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации
- •7. Организационные формы конституционного судопроизводства
- •8. Организационно-технические формы работы Конституционного Суда рф
- •1. Рабочее совещание судей
- •2. Комиссии, создаваемые Конституционным Судом
- •Тема 4-5. Конституционное судопроизводство – самостоятельный вид судопроизводства
- •Специфические особенности:
- •Отмена (приостановление) правовых актов
- •Конституционно-правовые санкции финансового характера
- •2. Принципы конституционного судопроизводства: понятие система, классификация
- •Глава IV фкз «о Конституционном суде рф»: язык судопроизводства, устность разбирательства, тайность голосования, обязательность судебных постановлений.
- •3. Участники конституционного судебного процесса их права и обязанности
- •4. Представительство в конституционном судопроизводстве
- •5. Процессуальные сроки: понятие, функции, виды.
- •Функции:
- •Охранительная – гарантирует стороне, что ее обращение будет рассмотрено;
- •Обеспечительная – выполнение участниками процесса действий в установленные сроки способствует своевременному, всестороннему, объективному рассмотрению дела;
- •6. Понятие и виды стадий конституционного судопроизводства
- •Запрос- всякое обращение
- •Жалоба –обращение в кс
- •Тема 6. Акты Конституционного Суда Российской Федерации
- •1. Понятие, виды и порядок принятия актов Конституционного Суда Российской Федерации
- •2. Порядок принятия и вступления в силу решений Конституционного Суда России.
- •3. Решения Конституционного Суда России как источник права
- •4. Правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, юридическая сила
- •Тема 7. Виды судопроизводств в Конституционном Суде Российской Федерации
- •1. Производство по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними
- •2. Рассмотрение дел о соответствии Конституции России не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации
- •3. Производство по делам о спорах о компетенции
- •4. Производство по делам о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан
- •5. Производство по делам о конституционности законов по запросам судов
- •6. Производство по делам о толковании Конституции России
- •7. Производство по делу о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления
- •8. Производство по делам, связанным с проверкой конституционности референдума
- •Тема 8. Конституционное (уставное) правосудие в субъектах Российской Федерации
- •1. Становление и развитие конституционного судопроизводства в субъектах рф. Законодательство о конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации
- •2. Основные модели специализированных органов, обеспечивающих охрану Конституций (Уставов) субъектов рф
- •3. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
- •4. Виды конституционных (уставных) судопроизводств
- •5. Вопросы взаимоотношений Конституционного Суда России и конституционных (уставных) судов субъектов рф
- •6. Виды, признаки, юридическая сила решений конституционных (уставных) судов
4. Причины изучения спецкурса и его значение для профессиональной подготовки юриста
Изучение спецкурса «Конституционное правосудие в Российской Федерации» обусловлено рядом причин:
1. В постсоциалистической России учрежден и уже более 15 лет функционирует новый вид судебного органа – Конституционный Суд РФ. Начались процессы децентрализации и федерализации конституционной юстиции, т.е. стали создаваться конституционные (уставные) суды субъектов РФ, что требует научного осмысления и изучения в учебном процессе.
2. В настоящее время вопросы, касающиеся конституционной проблематики рассредоточены между несколькими дисциплинами (Конституционное право РФ, Правоохранительные органы, Арбитражный, Гражданский, Уголовный процессы). Целесообразно преодолеть указанную разрозненность в изучении и исключить дублирование в преподавании нормативного материала.
3. В соответствии с Конституцией России 1993г., ФКЗ «О судебной системе РФ» существует четыре вида судопроизводства: конституционное, гражданское, административное, уголовное. При наличии сходства по многим параметрам, необходимо выявить и уяснить специфику каждого из них, в том числе и конституционного.
4. В деятельность российского правосудия привнесена новая функция – конституционного контроля. Судебное производство стало осуществляться не только по отношению к физическим и юридическим лицам, нарушающим закон, но и в отношении актов высших органов и должностных лиц государства, нарушающих Конституцию. Объект разбирательства в суде не только фактическое правонарушение, но и правонарушающий закон.
5. Возрастающая роль постановлений Конституционного Суда РФ, как важнейших источников многих отраслей российского права. В постановлениях осуществляется не только экспертиза законов и иных нормативно-правовых актов, но дается либо прямое или косвенное толкование Конституции РФ. Что дает возможность иметь представление о “живой конституции”.
Значение для профессиональной подготовки юристов
В российском обществе ещё нет ясного понимания места Конституционного Суда РФ судебной в системе, что он может, а что ему неподвластно. Стороны, участвующие в процессе, и адвокаты, их представляющие не всегда видят разницу между конституционным судопроизводством и уголовным, гражданским, арбитражным процессом, что осложняет ведение процесса, ведет к его затягиванию.
Противоречит конституционным нормам и природе конституционного суда как судебного органа предложение о предоставлении конституционному суду права по своей собственной инициативе возбуждать дела, касающиеся наиболее острых, актуальных вопросов жизни российского общества и государства.
Граждане зачастую рассматривают конституционный суд как высшую, надзорную, апелляционную или контрольную инстанцию (отсюда большое количество жалоб, не подведомственных Конституционному Суду). В своих обращениях граждане требуют проверки установление фактических обстоятельств дела либо заново заняться их установлением, что конституционному суду в принципе запрещено делать.
Все это говорить о том, что существует острая потребность в соответствующей подготовке юридических кадров в высших учебных заведениях, в правовом просвещении должностных лиц и граждан относительно конституционного правосудия, его природы, содержания, особенностей.