3. Решения Конституционного Суда России как источник права

Одним из актуальных и спорных вопросов в современной юридической науке является вопрос «Содержит ли норму права постановление Конституционного Суда РФ?»

Доводы против такого утверждения:

Суд не является правотворческим органом и судебный прецедент у нас не является источником права. Иначе, нарушается принцип разделения власти, Суд подменяет законотворческий орган.

Толкуя нормы конституции, Конституционный Суд не создает новые, а лишь конкретизирует их. Институт Конституционного Суда в России представляет собой иную модель конституционного правосудия, где юридическая сила решений Конституционного Суда основывается на Конституции, а не на праве судебной власти творить право. Хотя право признания закона неконституционным в конкретном деле элемент американской модели конституционного контроля. Лишение юридической силы нормативного акта происходит в результате процесса истолкования норм конституции, а не выступает следствием принятия нового самостоятельного нормативного акта.

Поддерживающие обозначенную точку о признании решений Конституционного Суда источником права в РФ:

• При признании закона или его части неконституционным закон не подлежит применению;

• При признании закона или его нормы конституционной постановлением подтверждается его конституционность, снимается существовавшая ранее неопределенность о его соответствии Конституции РФ.

Юридическая сила итоговых решений Конституционного Суда, выражающих специальные нормы – равны юридической силе самой Конституции, т.к. ни законодатель, ни какие другие органы публичной власти не могут отменить изменить выводы Конституционного Суда в итоговых решениях о проверке конституционности законов других нормативно-правовых актов либо отдельных их положений.

Благодаря толкованию и интерпретации конституционных норм Конституционным Судом они приобретают не абстрактное а реальное содержание и смысл и начинают действовать причем иногда в ином смысле, чем тот смысл, который придавался законодателем или правоприменителем. Нередко решения Конституционного Суда фактически создают новые нормы, закрывающие пробелы Конституции РФ, но вытекающие из её политико-правовой логики.

Признаки решений Конституционного Суда России как актов нормативного характера:

1. выносятся от имени РФ, являются общеобязательными, т.е. распространяются не только на участников процесса, но и на другие органы, в т.ч. и суды;

2. итоговое решение принимается в форме Постановлений, что характерно для государственно-правовых актов;

3. вызывают правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения определенных правоотношений (в связи с утратой юридической силы актов отношения приводятся в исходное состояние);

4. постановления обладают свойством самодостаточности (не требуют утверждения или одобрения каким-либо иным органом).

Обобщая вышеизложенное, под Решением Конституционного Суда это государственно-властное волеизъявление Суда по разъяснению смысла положений Конституции РФ, действующего законодательства, установлению юридически значимых фактов, с которыми закон связывает изменение системы существующих правовых норм или правоотношений, либо по регулированию конкретных процессуальных правоотношений, связанных с рассмотрением Судом обращения, или вопросов исполнения ранее вынесенных им решений, выраженное в ходе осуществления конституционного судопроизводства в заседании Суда и зафиксированное в документальной форме.