4. Представительство в конституционном судопроизводстве

От имени любой из сторон могут выступать их представители. Представителей у каждой сторон может быть не более трех. В качестве представителя стороны допускаются:

а). по должности: руководитель органа, подписавший обращение в Конституционный Суд РФ, руководитель органа, издавшего оспариваемый акт или участвующего в споре о компетенции, должностное лицо, подписавшее оспариваемый акт, любой член Совета Федерации или депутат Государственной Думы из числа обратившихся с запросом.

б). адвокаты, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами;

в) лица, имеющие ученую степень по юридической специальности, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами.

Таким документом может быть доверенность. Доверенность должна быть надлежащим образом заверена.

5. Процессуальные сроки: понятие, функции, виды.

Процессуальный срок – период времени, в течение которого должно быть совершено определенное процессуальное действие судом, сторонами по делу, другими участниками процесса, либо точная дата совершения такого действия.

Функции:

• Охранительная – гарантирует стороне, что ее обращение будет рассмотрено;

• Обеспечительная – выполнение участниками процесса действий в установленные сроки способствует своевременному, всестороннему, объективному рассмотрению дела;

• Организационная – относится к внутренней деятельности Конституционного Суда, который самостоятельно, исходя из количества дел, режима работы определяет дату для совершения процессуального действия.

Сроки не только обеспечивают оперативность работы суда, но и дисциплинируют субъектов судопроизводства.

Классификация сроков:

А). по способу закрепления: закрепленные в ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»; в Регламенте Конституционного Суда РФ; установленные в требованиях Суда, судьи.

Б). по субъектам, которым адресованы: для Суда, судьи; для участников процесса; для иных лиц, обязанных выполнять предписания Суда, судьи.

В). по стадиям:

В Конституционном Суде РФ предварительное изучение обращений должно быть завершено не позднее двух месяцев с момента его регистрации (сроки регистрации не установлены).

Согласно п.1. § 10 Регламента, проверка обоснованности решения Секретариата о несоответствии обращения требованиям не позднее месяца с момента принятия решения о проверке решения Секретариата.

Решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению принимается Конституционным Судом в пленарном заседании не позднее месяца с момента завершения предварительного изучения обращения судьей (судьями).

Решение о назначении дел к слушанию в пленарном заседании Конституционного Суда или в заседаниях палат принимается Конституционным Судом в пленарном заседании не позднее чем через месяц после принятия обращения к рассмотрению.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья-докладчик истребует необходимые документы и материалы, все требования должны быть исполнены в течение месяца со дня их получения, если другой срок не указан Судом.

Необходимые материалы уведомление о заседании Суда и необходимые материалы направляются судьям, участникам процесса не позднее 10 дней до начала заседания.

Принятие решений см. Регламент п. 6 § 37.

Относительно других стадий конституционного судопроизводства до последних изменений какие-либо сроки не были установлены⁵.