- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Раздел II. Тезисы лекций по спецкурсу «Конституционное правосудие в Российской Федерации»
- •Тема 1. Конституционный контроль в России и за рубежом
- •1. Конституционный контроль: понятие, сущность и виды
- •2. Объекты конституционного контроля в зарубежных странах:
- •3. Судебный конституционный контроль: понятие и модели в зарубежных странах
- •4. Конституционный контроль и конституционный надзор: вопросы соотношения
- •5. Становление и развитие конституционного контроля в России2
- •Тема 2. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве
- •1. Понятие и признаки конституционного правосудия
- •2. Предмет и система спецкурса “Конституционное правосудие в Российской Федерации”
- •3. Система источников конституционного правосудия
- •4. Причины изучения спецкурса и его значение для профессиональной подготовки юриста
- •Тема 3. Общая характеристика Конституционного Суда рф: функции, полномочия и организация деятельности, статус его судей
- •1. Конституционный Суд Российской Федерации: этапы развития, место в системе органов государственной власти Этапы деятельности:
- •I. Этап 1991-1993г. - учреждение и деятельность Конституционного Суда рф до конституционного кризиса октябрь 1993г.
- •II. Этап с октября 1993г. До конца с 1994г. - переходный период в деятельности Конституционного Суда рф
- •III. C 1995г. По настоящее время - деятельность Конституционного Суда рф в соответствии с нормами Конституции рф 1993г. Фкз “о Конституционном Суде рф” от 21.07.94г.
- •2. Полномочия Конституционного Суда рф: понятие, виды
- •3. Роль Конституционного Суда рф в охране Конституции России
- •4. Толкование Конституции рф и законов: понятие, виды, способы, принципы, субъекты
- •Субъекты судебного толкования конституции рф
- •5. Состав, порядок формирования, сроки полномочий Конституционного Суда рф.
- •6. Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации
- •7. Организационные формы конституционного судопроизводства
- •8. Организационно-технические формы работы Конституционного Суда рф
- •1. Рабочее совещание судей
- •2. Комиссии, создаваемые Конституционным Судом
- •Тема 4-5. Конституционное судопроизводство – самостоятельный вид судопроизводства
- •Специфические особенности:
- •Отмена (приостановление) правовых актов
- •Конституционно-правовые санкции финансового характера
- •2. Принципы конституционного судопроизводства: понятие система, классификация
- •Глава IV фкз «о Конституционном суде рф»: язык судопроизводства, устность разбирательства, тайность голосования, обязательность судебных постановлений.
- •3. Участники конституционного судебного процесса их права и обязанности
- •4. Представительство в конституционном судопроизводстве
- •5. Процессуальные сроки: понятие, функции, виды.
- •Функции:
- •Охранительная – гарантирует стороне, что ее обращение будет рассмотрено;
- •Обеспечительная – выполнение участниками процесса действий в установленные сроки способствует своевременному, всестороннему, объективному рассмотрению дела;
- •6. Понятие и виды стадий конституционного судопроизводства
- •Запрос- всякое обращение
- •Жалоба –обращение в кс
- •Тема 6. Акты Конституционного Суда Российской Федерации
- •1. Понятие, виды и порядок принятия актов Конституционного Суда Российской Федерации
- •2. Порядок принятия и вступления в силу решений Конституционного Суда России.
- •3. Решения Конституционного Суда России как источник права
- •4. Правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, юридическая сила
- •Тема 7. Виды судопроизводств в Конституционном Суде Российской Федерации
- •1. Производство по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними
- •2. Рассмотрение дел о соответствии Конституции России не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации
- •3. Производство по делам о спорах о компетенции
- •4. Производство по делам о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан
- •5. Производство по делам о конституционности законов по запросам судов
- •6. Производство по делам о толковании Конституции России
- •7. Производство по делу о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления
- •8. Производство по делам, связанным с проверкой конституционности референдума
- •Тема 8. Конституционное (уставное) правосудие в субъектах Российской Федерации
- •1. Становление и развитие конституционного судопроизводства в субъектах рф. Законодательство о конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации
- •2. Основные модели специализированных органов, обеспечивающих охрану Конституций (Уставов) субъектов рф
- •3. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
- •4. Виды конституционных (уставных) судопроизводств
- •5. Вопросы взаимоотношений Конституционного Суда России и конституционных (уставных) судов субъектов рф
- •6. Виды, признаки, юридическая сила решений конституционных (уставных) судов
Тема 2. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве
1. Понятие и признаки конституционного правосудия
Конституционное правосудие представляет собой синтез двух начал – сущности конституционного контроля и формы правосудия, в результате чего – это самостоятельный вид государственно-властной контрольной деятельности в специализированной форме конституционного судопроизводства.
Конституционное правосудие – это разрешение судебным (конституционно-юрисдикционным) органом в особой судебно-процессуальной форме (конституционного судопроизводства) по инициативе уполномоченных на то органов и лиц правовых (конституционно-правовых) споров и конфликтов на основе общих для всех судов конституционных принципов правосудия посредством принятия общеобязательных решений.3
Конституционное правосудие как разновидность правосудия имеет следующие основные признаки:
1. наличие конституционных судов как специализированных судебных органов конституционного контроля.
2. Автономное положение судов в иерархии судебных органов;
3. Самостоятельная процессуальная форма отправления конституционного правосудия.
4. Юридическая сила решений конституционного правосудия, приравненная к юридической силе конституции.
5. Особая система законодательства, регулирующего конституционное правосудие.
Конституционное правосудие – высшая форма конституционного контроля, как правило, оно является последующим, учреждающим, обязательным, как абстрактным так и конкретным, материальным и формальным.
Конституционное правосудие– система норм права, регулирующих качественно однородный комплекс общественных отношений, складывающихся в процессе организации и функционирования конституционного контроля, осуществляемого конституционными судами в форме самостоятельного вида судопроизводства – конституционного судопроизводства.
Функции конституционного правосудия – основные направления воздействия органов, осуществляющих конституционное правосудие, на защиту конституционных норм, восстановление нарушенной конституционной законности, совершенствование текущего законодательства.
К функциям конституционного правосудия относятся:
нормотворческая (в т.ч., через имплементацию норм международного права в правовую систему государства);
охранительная – деятельность органов конституционного контроля направлена на устранение из правовой системы правовых актов или норм противоречащих конституции; плюс через толкование норм основного закона;
политическая – Конституция это не только основной закон, но и политический документ, регулирующий отчасти и политические вопросы и ценности, последние и оказываются объектом защиты со стороны органов конституционного контроля. Политические отношения, регулируемые конституционными нормами, охраняются органами конституционного правосудия, ими задаются определенные границы политического развития государства в пределах конституционного регулирования. Благодаря органам конституционного правосудия острые политические проблемы в государствах новых демократий решаются в рамках конституционного поля;
социальная – предполагает уяснение содержания и пределов конституционного регулирования сферы социальной защиты граждан. Задачей органов конституционного правосудия является не только обращение к конституционным нормам о конкретных социальных правах, но и толкование соответствующих правовых норм, выявления их конституционно-правового смысла и корректировки на основе этого сложившейся правоприменительной практики. Оценке подвергается не деятельность законодателя по избранию конкретных средств социальной защиты граждан, а адекватность установленных правовых гарантий, соответствие их конституционным целям, интересам. Данная функция проявляется в решении задач социальной защиты граждан в соответствии с требованиями социальной справедливости, равенства и свободы.