- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Раздел II. Тезисы лекций по спецкурсу «Конституционное правосудие в Российской Федерации»
- •Тема 1. Конституционный контроль в России и за рубежом
- •1. Конституционный контроль: понятие, сущность и виды
- •2. Объекты конституционного контроля в зарубежных странах:
- •3. Судебный конституционный контроль: понятие и модели в зарубежных странах
- •4. Конституционный контроль и конституционный надзор: вопросы соотношения
- •5. Становление и развитие конституционного контроля в России2
- •Тема 2. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве
- •1. Понятие и признаки конституционного правосудия
- •2. Предмет и система спецкурса “Конституционное правосудие в Российской Федерации”
- •3. Система источников конституционного правосудия
- •4. Причины изучения спецкурса и его значение для профессиональной подготовки юриста
- •Тема 3. Общая характеристика Конституционного Суда рф: функции, полномочия и организация деятельности, статус его судей
- •1. Конституционный Суд Российской Федерации: этапы развития, место в системе органов государственной власти Этапы деятельности:
- •I. Этап 1991-1993г. - учреждение и деятельность Конституционного Суда рф до конституционного кризиса октябрь 1993г.
- •II. Этап с октября 1993г. До конца с 1994г. - переходный период в деятельности Конституционного Суда рф
- •III. C 1995г. По настоящее время - деятельность Конституционного Суда рф в соответствии с нормами Конституции рф 1993г. Фкз “о Конституционном Суде рф” от 21.07.94г.
- •2. Полномочия Конституционного Суда рф: понятие, виды
- •3. Роль Конституционного Суда рф в охране Конституции России
- •4. Толкование Конституции рф и законов: понятие, виды, способы, принципы, субъекты
- •Субъекты судебного толкования конституции рф
- •5. Состав, порядок формирования, сроки полномочий Конституционного Суда рф.
- •6. Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации
- •7. Организационные формы конституционного судопроизводства
- •8. Организационно-технические формы работы Конституционного Суда рф
- •1. Рабочее совещание судей
- •2. Комиссии, создаваемые Конституционным Судом
- •Тема 4-5. Конституционное судопроизводство – самостоятельный вид судопроизводства
- •Специфические особенности:
- •Отмена (приостановление) правовых актов
- •Конституционно-правовые санкции финансового характера
- •2. Принципы конституционного судопроизводства: понятие система, классификация
- •Глава IV фкз «о Конституционном суде рф»: язык судопроизводства, устность разбирательства, тайность голосования, обязательность судебных постановлений.
- •3. Участники конституционного судебного процесса их права и обязанности
- •4. Представительство в конституционном судопроизводстве
- •5. Процессуальные сроки: понятие, функции, виды.
- •Функции:
- •Охранительная – гарантирует стороне, что ее обращение будет рассмотрено;
- •Обеспечительная – выполнение участниками процесса действий в установленные сроки способствует своевременному, всестороннему, объективному рассмотрению дела;
- •6. Понятие и виды стадий конституционного судопроизводства
- •Запрос- всякое обращение
- •Жалоба –обращение в кс
- •Тема 6. Акты Конституционного Суда Российской Федерации
- •1. Понятие, виды и порядок принятия актов Конституционного Суда Российской Федерации
- •2. Порядок принятия и вступления в силу решений Конституционного Суда России.
- •3. Решения Конституционного Суда России как источник права
- •4. Правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, юридическая сила
- •Тема 7. Виды судопроизводств в Конституционном Суде Российской Федерации
- •1. Производство по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними
- •2. Рассмотрение дел о соответствии Конституции России не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации
- •3. Производство по делам о спорах о компетенции
- •4. Производство по делам о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан
- •5. Производство по делам о конституционности законов по запросам судов
- •6. Производство по делам о толковании Конституции России
- •7. Производство по делу о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления
- •8. Производство по делам, связанным с проверкой конституционности референдума
- •Тема 8. Конституционное (уставное) правосудие в субъектах Российской Федерации
- •1. Становление и развитие конституционного судопроизводства в субъектах рф. Законодательство о конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации
- •2. Основные модели специализированных органов, обеспечивающих охрану Конституций (Уставов) субъектов рф
- •3. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
- •4. Виды конституционных (уставных) судопроизводств
- •5. Вопросы взаимоотношений Конституционного Суда России и конституционных (уставных) судов субъектов рф
- •6. Виды, признаки, юридическая сила решений конституционных (уставных) судов
2. Принципы конституционного судопроизводства: понятие система, классификация
Для обеспечения эффективной организации и деятельности органов конституционного контроля, качественного взаимодействия органов судебной власти важной в научном и практическом плане является разработка организационных, правовых основ деятельности судебных органов.
Принципы – совокупность идей, являющихся основой в выборе устройства и взаимоотношений органов судебной власти, внутренней организации судебных органов, порядка их деятельности. Это основные руководящие начала, выражающие сущность и определяющие содержание общественного явления или процесса.
Принципы играют позитивную роль в развитии институтов судебной власти, становясь основой их дальнейшего развития и совершенствования. Принципы правосудия функционируют только во взаимосвязи. Существует несколько групп принципов, которые можно классифицировать на несколько групп:
А. фундаментальные принципы, характеризующие государство;
Б. принципы, раскрывающие общие правила организации судебной власти;
В. принципы организации и деятельности конкретных судебных органов
Ст. 5 ФКЗ «О Конституционном суде РФ» – независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
Глава IV фкз «о Конституционном суде рф»: язык судопроизводства, устность разбирательства, тайность голосования, обязательность судебных постановлений.
Конституция РФ определяет следующие: законность, верховенство и прямое действие Конституции РФ, принцип федерализма, осуществления правосудия только судом.
Прямое действие конституции.
Нормы конституции действуют непосредственно, если соответствующие общественные отношения урегулированы конституционными средствами и их достаточно для разрешения конкретной жизненной ситуации.
Прямое действие конституции означает:
конституция определяет смысл и содержание законов, деятельности законодательной власти.
Непосредственно обязывает суд ссылаться в решениях на статьи Конституции;
Возможность для граждан и их объединений обращаться в суд за защитой своих прав, установленных конституцией.
Что означает этот принцип для судов?
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 31.10.95г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия»: « Судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или другого нормативно-правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
Суд разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию в частности:
А. когда закрепленные нормой конституции положения, исходя из её смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия ФЗ, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения.
Б. когда суд придет к выводу, что ФЗ, действовавший на территории РФ до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей.
В. когда суд придет к убеждению, что ФЗ, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции.
Г. когда закон или другой нормативно-правовой акт, принятый субъектом РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, противоречит Конституции РФ, а ФЗ, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения отсутствует.
Когда норма Конституции является отсылочной, суды при рассмотрении дел должны применять закон, регулирующий возникшие правоотношения. Наличие решения КС РФ о признании неконституционной той или иной нормы закона не препятствует применению закона в остальной его части».
Верховенство- ч.2. Ст. 4 принцип верховенства на всей территории государства; с принципами, нормами, заложенными в Конституции должна сообразовываться деятельность всех государственных и общественных органов, граждан (впервые в Конституции 1993г).
Высшая юридическая сила - законы и иные нормативно-правовые акты не должны противоречить Конституции, государственные, общественные органы, граждане должны соблюдать нормы Конституции. Конституция – ядро правовой системы государства.