- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Раздел II. Тезисы лекций по спецкурсу «Конституционное правосудие в Российской Федерации»
- •Тема 1. Конституционный контроль в России и за рубежом
- •1. Конституционный контроль: понятие, сущность и виды
- •2. Объекты конституционного контроля в зарубежных странах:
- •3. Судебный конституционный контроль: понятие и модели в зарубежных странах
- •4. Конституционный контроль и конституционный надзор: вопросы соотношения
- •5. Становление и развитие конституционного контроля в России2
- •Тема 2. Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля в правовом государстве
- •1. Понятие и признаки конституционного правосудия
- •2. Предмет и система спецкурса “Конституционное правосудие в Российской Федерации”
- •3. Система источников конституционного правосудия
- •4. Причины изучения спецкурса и его значение для профессиональной подготовки юриста
- •Тема 3. Общая характеристика Конституционного Суда рф: функции, полномочия и организация деятельности, статус его судей
- •1. Конституционный Суд Российской Федерации: этапы развития, место в системе органов государственной власти Этапы деятельности:
- •I. Этап 1991-1993г. - учреждение и деятельность Конституционного Суда рф до конституционного кризиса октябрь 1993г.
- •II. Этап с октября 1993г. До конца с 1994г. - переходный период в деятельности Конституционного Суда рф
- •III. C 1995г. По настоящее время - деятельность Конституционного Суда рф в соответствии с нормами Конституции рф 1993г. Фкз “о Конституционном Суде рф” от 21.07.94г.
- •2. Полномочия Конституционного Суда рф: понятие, виды
- •3. Роль Конституционного Суда рф в охране Конституции России
- •4. Толкование Конституции рф и законов: понятие, виды, способы, принципы, субъекты
- •Субъекты судебного толкования конституции рф
- •5. Состав, порядок формирования, сроки полномочий Конституционного Суда рф.
- •6. Статус судей Конституционного Суда Российской Федерации
- •7. Организационные формы конституционного судопроизводства
- •8. Организационно-технические формы работы Конституционного Суда рф
- •1. Рабочее совещание судей
- •2. Комиссии, создаваемые Конституционным Судом
- •Тема 4-5. Конституционное судопроизводство – самостоятельный вид судопроизводства
- •Специфические особенности:
- •Отмена (приостановление) правовых актов
- •Конституционно-правовые санкции финансового характера
- •2. Принципы конституционного судопроизводства: понятие система, классификация
- •Глава IV фкз «о Конституционном суде рф»: язык судопроизводства, устность разбирательства, тайность голосования, обязательность судебных постановлений.
- •3. Участники конституционного судебного процесса их права и обязанности
- •4. Представительство в конституционном судопроизводстве
- •5. Процессуальные сроки: понятие, функции, виды.
- •Функции:
- •Охранительная – гарантирует стороне, что ее обращение будет рассмотрено;
- •Обеспечительная – выполнение участниками процесса действий в установленные сроки способствует своевременному, всестороннему, объективному рассмотрению дела;
- •6. Понятие и виды стадий конституционного судопроизводства
- •Запрос- всякое обращение
- •Жалоба –обращение в кс
- •Тема 6. Акты Конституционного Суда Российской Федерации
- •1. Понятие, виды и порядок принятия актов Конституционного Суда Российской Федерации
- •2. Порядок принятия и вступления в силу решений Конституционного Суда России.
- •3. Решения Конституционного Суда России как источник права
- •4. Правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, юридическая сила
- •Тема 7. Виды судопроизводств в Конституционном Суде Российской Федерации
- •1. Производство по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними
- •2. Рассмотрение дел о соответствии Конституции России не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации
- •3. Производство по делам о спорах о компетенции
- •4. Производство по делам о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан
- •5. Производство по делам о конституционности законов по запросам судов
- •6. Производство по делам о толковании Конституции России
- •7. Производство по делу о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления
- •8. Производство по делам, связанным с проверкой конституционности референдума
- •Тема 8. Конституционное (уставное) правосудие в субъектах Российской Федерации
- •1. Становление и развитие конституционного судопроизводства в субъектах рф. Законодательство о конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации
- •2. Основные модели специализированных органов, обеспечивающих охрану Конституций (Уставов) субъектов рф
- •3. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
- •4. Виды конституционных (уставных) судопроизводств
- •5. Вопросы взаимоотношений Конституционного Суда России и конституционных (уставных) судов субъектов рф
- •6. Виды, признаки, юридическая сила решений конституционных (уставных) судов
4. Правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, юридическая сила
Правовые позиции Конституционного Суда выражаются в его решениях, однако, эти понятия не тождественны.
Постановление Конституционного Суда в целом посвящено решению одной проблемы – соответствует или не соответствует конституции норма, которая оспаривается заявителем.
Предмет рассмотрения Конституционного Суда определяется предметом обращения – это та конкретная норма, по поводу которой осуществляется конституционное судопроизводство. Содержание этой конкретной нормы определяется правовой позицией законодательных органов. В случае признания Конституционным Судом оспариваемой нормы конституционной правовые позиции законодателя и Суда совпадают.
Признание нормы неконституционной означает расхождение в правовых позициях законодателя и Конституционного Суда. Конституционный Суд при решении этой проблемы имеет собственную правовую позицию, которую он аргументирует. В этом случае правовая позиция формулируется в мотивировочной части Постановления и реально выражена в его резолютивной части.
Единого мнения, что такое «Правовые позиции Конституционного Суда» нет.
Правовые позиции Конституционного Суда – система правовых аргументов, провоположения, образцы (правила) прецедентного характера, общие правовые ориентиры.
Правовые позиции Конституционного Суда - это отношение Суда к содержанию конституционной нормы в результате ее истолкования, выявление тех многочисленных потенциальных возможностей, которые в концентрированном виде содержатся в конституционных нормах.
Правовые позиции Конституционного Суда – система выводов и аргументов, выявленных в ходе рассмотрения Судом конкретных дел по сугубо определенным проблемам, и имеющих как общий характер (т.е. приемлемых и необходимых для решения подобных проблем при рассмотрении последующих дел), так и обязательный (т.е. обладающих той же юридической силой, что и решения Конституционного Суда).
Правовые позиции Конституционного Суда - правовые представления (выводы) общего характера Конституционного Суда как результат толкования им Конституции РФ и выявления Судом конституционного смысла положений законов и других нормативных актов в пределах компетенции Конституционного Суда, которые снимают конституционно-правовую неопределенность и служат правовым основанием итоговых решений (постановлений) Конституционного Суда РФ.
Не вдаваясь в дискуссию о понятии «правовая позиция Конституционного Суда РФ», отметим следующие черты правовых позиций:
это выводы общего характера как результат толкования Судом конституционных норм, положений законов и других нормативных актов;
это интерпретация или подходы к интерпретации конституционно-правовых принципов и норм;
это логико-правовое обоснование конечного вывода;
это система выводов и аргументов Суда;
это система взглядов на решаемую проблему.
Правовые позиции это не судебные прецеденты.
Согласно доктрине судебного прецедента – решение вышестоящего суда становится образцом для нижестоящего. Но судья может и отступить в своем решении от указанной позиции. Правовые позиции Конституционного Суда – общеобязательны в такой же мере, какую юридическую силу имеет сама Конституция.
Судебный прецедент действует только в системе судов. Правовые позиции Конституционного Суда обращены к публичной власти в лице её законодательных и исполнительный органов.
Виды правовых позиций.
Оснований для классификации существует несколько, например,
А). по источнику разрешения конституционно-правовой проблемы (в основе лежат принципы, нормы, понятия). Например, правовые позиции по вопросам содержания принципа разделения власти, единого экономического пространства, свободы экономической деятельности; возможности и пределов ограничения прав и свобод человека и гражданина и др.
Б). по характеру предмета регулирования (материально-правовые или процессуально-правовые позиции);
В). По сфере общественных отношений (правовые позиции в области защиты прав и свобод личности, государственного строительства, федеративных отношений, местного самоуправления).
Юридическая сила Правовых позиций Конституционного Суда России.
Решения Конституционного Суда РФ (постановления и определения) в своей мотивировочной и резолютивной частях представляют единство. В мотивировочной части излагаются правовые позиции Суда, на основе которых последний делает окончательные выводы относительно толкования Конституции РФ, абстрактного и конкретного нормоконтроля, рассмотрения жалобы и т.п. Правовые позиции составляют суть, ядро, основу аргументации, обоснования итогового правового решения Конституционного Суда. И изложение правовых позиций Конституционного Суда в решениях придает им официальный характер..
СВОЙСТВА ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ Конституционного Суда РФ:
они носят общий характер, т.е., распространяются не только на тот конкретный случай, который стал предметом рассмотрения в КС РФ, но и на все аналогичные случаи, имеющие место в правовой практике.
обладают официальным и обязательным характером, приравниваются к юридической силе самой Конституции РФ.