9.5. Регламентация деятельности профкома и его президиума

Все заседания профсоюзного комитета и президиума (при его наличии) являются регламентированными, поскольку они несут на себе правовую и уставную нагрузку как органов, реализующих право юридического лица организации Профсоюза и несущих ответственность за реализацию профсоюзных прав на соответствующем уровне структуры Профсоюза в соответствии с Уставом Профсоюза.

Как правило, выборные профсоюзные органы утверждают регламент своей деятельности на срок полномочий, в котором отражаются все детали организационной деятельности, порядок подготовки и проведения заседаний, работа над формированием документов (постановлений) и т.д.

Регламентация заседаний профсоюзных органов предполагает строгое соблюдение уставных норм относительно явки его членов на заседание (наличие кворума), выбора формы и порядка голосования, соблюдения установленной процедуры (открытие заседания, утверждение повестки, уточнение регламента и др.), предоставления возможности для доклада и информации по вопросам повестки дня, свободного обсуждения, высказывания критических замечаний, предложений по обсуждаемым вопросам, формирование соответствующей позиции выборного органа и принятие постановления.

Важность соблюдения процедурной регламентации диктуется сегодня тем, что организации Профсоюза действуют в сформированном правовом и уставном поле Профсоюза, а потому любые отклонения воспринимаются как нарушения действующих норм с вытекающими организационно-уставными последствиями. Тем более в профсоюзной практике имеются случаи, когда членами Профсоюза в судах оспаривались те или иные решения профсоюзных комитетов вузов.

Как правило, порядок проведения заседаний профсоюзного комитета сводится к открытию заседания (явка, кворум), заслушиванию доклада или информации по каждому вопросу повестки дня, выступлений, обмену мнениями, выработке определенной позиции и принятию постановления по обсуждаемому вопросу.

Если оценивать эффективность заседаний профсоюзного комитета, то она во многом зависит от наличия разнообразных мнений, большего числа альтернативных предложений, активного поиска решений, критичности высказываний. Подобный ход рассмотрения вопросов на заседании профкома возможен при хорошей подготовительной работе к заседанию. Важно, чтобы члены профкома или президиума профкома осмыслили обсуждаемую на заседании проблему и подключились к ее разрешению.

9.5.1. Примерный сценарий подготовки и проведения заседания профсоюзного комитета

Этап подготовки:

Формирование цели и задачи заседания в. Определение направлений подготовки, состава участников временной рабочей группы.

Определение заданий временной группе и формы представления результатов (группа формируется из членов профкома или постоянной комиссии).

Временная группа по подготовке вопроса на профком:

изучает имеющиеся материалы в профкоме по обсуждаемой проблеме (предыдущие решения, статистические данные по изучаемой проблеме и др.);

разрабатывает примерный вопросник для изучения состояния дел по изучаемой проблеме;

разрабатывает анкету для актива ((при необходимости);

организует посещение членов группы профсоюзных групп кафедр, лабораторий (при необходимости), организацию для проведения бесед с профсоюзным активом и др.;

готовит (на основании полученной информации и материалов членов рабочей группы) проекты справки и постановления профкома (президиума), которые после обсуждения с председателем первичной профсоюзной организации дорабатываются и вносятся на рассмотрении профкома.