Профсоюз работников народного образования

и науки Российской Федерации

ОРГАНИЗАЦИЯ

ПРОФСОЮЗНОЙ РАБОТЫ

В ВУЗЕ

(УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ)

г. Москва

2009

Введение………………………………………………………….

8

Глава 1.

Профсоюзы в современном мире. …………………………….

9

1.1.

Национальное профсоюзное движение……………………….

13

1.2.

Общероссийский Профсоюз образования………...…………

15

Глава. 2.

Права профессиональных союзов……………………………..

18

2.1.

Единства профсоюзных прав…..……………………………..

18

2.1.1.

Международные правовые нормы……………………………

18

2.1.2.

Национальное законодательство……………………………

18

2.2.

Основополагающие права в сфере труда…………………….

20

2.2.1.

Индивидуальные трудовые права……………………………….

20

2.2.2.

Коллективные трудовые права………………………………….

21

2.2.3.

Право на социальное обеспечение………………………………

21

2.3.

Классификация профсоюзных прав…………………………….

21

2.3.1.

Общие права профсоюзов……………………………………….

21

2.3.2.

Особенные права профсоюзов………………………………….

22

2.4.

Права профсоюзных организаций в сфере труда……………..

23

2.4.1.

Право на осуществление контроля за трудовым законодательством………………………………………………

23

2.4.2.

Учет мотивированного мнения профсоюзного органа………..

24

2.4.3.

Право на создание соответствующих условий для деятельности профсоюзной организации……………………….

25

2.4.4.

Право юридического лица……………………………………….

26

2.4.5.

Гарантии выборным профсоюзным работникам………………

27

2.4.6.

Государственная регистрация первичных профсоюзных организаций……………………………………………………….

28

2.4.7.

Печать и штампы профсоюзной организации………………….

29

2.5.

Обязанности профсоюзов и их первичных профсоюзных организаций………………………………………………………

29

Глава 3.

Организационные основы деятельности профсоюзной организации. ……………………………………………………..

30

3.1.

Внутрисоюзные права…………………………………………

30

3.2.

Характеристика отдельных организационно-уставных прав…..

31

3.2.1.

Прием в Профсоюз……………………………………………….

31

3.2.2.

Учет членов Профсоюза…………………………………………

32

3.2.3.

Самостоятельность и самоуправляемость первичной профсоюзной организации……………………………………

33

3.3.

Уставные обязанности профсоюзной организации……………

34

Глава 4.

Цели и задачи первичной профсоюзной организации вуза…………………………………………………………….

35

4.1.

Цели первичной профсоюзной организации…………………..

35

4.2.

Задачи первичной профсоюзной организации………………

36

4.3.

Полномочия первичной профсоюзной организации…………

36

4.4.

Организационно-уставные особенности первичной профсоюзной организации вуза………………………………

38

4.5.

Организационное строение профсоюзной организации ……

39

4.5.1.

Иерархический признак профсоюзной структуры……………

39

4.5.2.

Принципы профсоюзной структуры…………………………

40

4.6.

Разнообразие структуры профсоюзной организации работников вуза………………………………………………….

41

4.7.

Создание, реорганизация и ликвидация профсоюзной организации…………………………………………………….

43

Глава 5.

Теоретические основы профсоюзной работы………………..

47

5.1.

Концепция профсоюзной деятельности………………………..

47

5.2.

Закономерности профсоюзной работы…………………………

48

5.3.

Основные принципы деятельности профсоюзной организации…………………………………………………..….

48

Глава 6.

Профсоюзные технологии……………………………………….

52

6.1.

Основные направления организаторской работы профсоюзных органов…………………………………………

53

6.2.

Формы профсоюзной работы………………………………

56

6.3.

Методы профсоюзной работы…………………………………..

60

6.4.

Особенности планирования работы профсоюзного комитета..

62

6.4.1.

Перспективный план……………………………………………

64

6.4.2.

Текущий план…………………………………………………….

64

6.4.3.

Основные подходы к планированию профсоюзной работы…………………………………………………………

64

Глава 7.

Эффективность профсоюзной работы..………………………..

67

7.1.

Нормативно-правовые условия………………………………….

67

7.2.

Структурно-организационные условия………………………..

67

7.3.

Организационно-кадровые условия……………………………

67

7.4.

Методические и технологические условия…………………….

67

7.5.

Коммуникативные условия……………………………………..

68

7.6.

Финансовые и материально-технические условия…………….

68

7.7.

Источники эффективности профсоюзной организации……….

68

7.7.1.

Индивидуальная эффективность……………………………….

68

7.7.2

Групповая эффективность………………………………………

68

7.7.3

Организационная эффективность………………………………

68

7.7.4.

Целевой аспект руководства профсоюзной организацией……

69

7.7.5.

Инструментальный аспект руководства профсоюзной организацией……………………………………………………..

70

Глава 8.

Методическое обеспечение профсоюзной работы..……………

71

8.1.

Основные задачи методической работы………………………..

71

8.2.

Формы методической работы…………………………………..

72

Глава 9.

Выборные органы первичной профсоюзной организации……

73

9.1.

Руководящие и исполнительные профсоюзные органы……….

73

9.2.

Контрольно-ревизионные органы………………………………

73

9.3.

Порядок избрания и сроки полномочий профкома…………….

73

9.4.

Основные полномочия профсоюзного комитета……………….

74

9.5.

Регламентация деятельности профкома и его президиума ……

75

9.6.

Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на профкоме

77

9.7.

Основные направления работы председателя профсоюзной организации……………………………………………………….

79

9.7.1.

Основные виды делового общения……………………………..

79

9.7.2.

Взаимодействие с членами профкома………………………

80

9.7.3.

Взаимодействие с председателями профсоюзных организаций структурных подразделений…………………………………..

80

9.7.4.

Работа с профсоюзным активом……………………………….

80

9.7.5.

Работа по формированию единой команды…………………….

81

9.7.6.

Взаимодействие с социальными партнерами………………….

81

9.8.

Постоянные комиссии профкома……………………………….

81

9.9.

Основные направления деятельности профсоюзной организации факультета………………………………………..

83

9.9.1.

Примерный перечень вопросов, рассматриваемых на заседании профбюро……………………………………………

83

9.9.2.

Основные направления деятельности профгрупорга кафедры (отдела)………………………………………………………….

84

Глава 10.

Основные направления организационной деятельности профсоюзного комитета…………………………………………

85

10.1

Социально-правовая работа…………………………………….

85

10.2

Организация социального партнерства…………………………

86

10.3

Работа в области охраны труда………………………………….

86

10.4.

Организация общественного контроля………………………

87

10.5.

Организация оздоровительных мероприятий и досуга………..

87

10.6.

Руководство профсоюзными организациями структурных подразделений……………………………………………………

88

Глава 11.

Отчеты и выборы………………………………………………..

89

11.1.

Примерная повестка дня отчетно-выборной конференции……

90

11.2.

Регламент и рабочие органы конференции……………………..

91

11.3.

Оценка работы профкома………………………………………

91

11.4.

Порядок выборов, процедура голосования…………………….

92

11.5.

Примерный порядок проведения открытого голосования…….

94

11.6.

Порядок проведения закрытого (тайного) голосования…….

95

11.7.

Постановление отчетно-выборной конференции……………..

97

11.8.

Подведение итогов отчетно-выборной конференции………….

98

Глава 12.

Основы финансовой работы в Профсоюзе.…………………….

99

12.1.

Основные элементы финансовой политики Профсоюза………

101

12.2.

Содержание финансовой работы профсоюзной организации…

101

12.3.

Смета профсоюзной организации………………………………

102

12.4.

Примерная структура расходов профсоюзных средств….….

103

12.5.

Членские профсоюзные взносы…………………………………

104

12.6.

Ревизионная работа……………………………………………..

105

Глава 13.

Основы делопроизводства первичной профсоюзной организации…………………………………………………….

109

13.1.

Общие требования к профсоюзным документам………………

110

13.2.

Номенклатура дел………………………………………………..

111

13.3.

Штатное расписание профсоюзного комитета…………………

112

13.4.

Особенности подготовки и оформления отдельных видов документов………………………………………………………..

113

13.5.

Протокол заседания профкома………………………………….

114

13.6.

Передача дел при смене председателя………………………….

115

13.7.

Некоторые вопросы архивного хранения документов………..

115

13.8.

Контроль за исполнением документов………………………..

116

Глава 14.

Имидж профсоюзной организации……………………………..

117

14.1.

Основные характеристики имиджа……………………………..

117

14.2.

Примерные критерии сформированности имиджа профсоюзной организации………………………………………

118

Глава 15.

Корпоративная культура профсоюзной организации………….

118

15.1.

Общие принципы корпоративной культуры профсоюзной организации……………………………………………………….

121

15.2.

Факторы, влияющие на формирование корпоративной культуры………………………………………………………….

121

15.3.

Элементы организационной культуры председателя профсоюзной организации………………………………………

122

15.4.

Кодекс этики профсоюзного активиста…………………………

123

Литература………………………………………………………..

124

Приложения 1, 2…………………………………………………..

125