3.2.2. Учет членов Профсоюза

Учет членов Профсоюза ведется в первичной профсоюзной организации по основному месту работы.

В связи с появлением уставной нормы о свободном выходе из профсоюза и безналичной формы уплаты членского взноса, выборные профсоюзные органы ввели следующий порядок учета членов Профсоюза:

• заполняется учетная карточка установленного в Профсоюзе образца ( в организациях с большой численностью) или вносится запись в журнал учета членов Профсоюза (в профсоюзных организациях с численностью до 100 человек).

• одновременно с заполнением учетной карточки (журнала учета) оформляется заявление члена Профсоюза на имя руководителя о безналичной форме уплаты членского взноса.

На учете в первичной профсоюзной организации могут состоять и члены Профсоюза, работающие в других учреждениях образования, временно не работающие преподаватели вузов или неработающие пенсионеры, бывшие преподаватели вузов, прибывшие на постоянное место жительства из других мест.

Место учета члена Профсоюза не отражается на защите Профсоюзом его социально-трудовых прав и профессиональных интересов.

Право на защиту Профсоюзом социально-трудовых и иных, связанных с трудом прав, работник образования приобретает в силу его принадлежности к Профсоюзу, а не в связи с местом постановки его на профсоюзный учет, поскольку вопросы профсоюзной структуры и порядок учета членов Профсоюза не регулируются законодательно, а всецело находятся в ведении самих профсоюзов.

Учетная карточка или журнал учета является внутренним документом первичной профсоюзной организации и не выдается члену Профсоюза при снятии его с профсоюзного учета. Профсоюзный билет является собственностью члена Профсоюза и хранится у него на руках. Один раз в год член Профсоюза предъявляет профсоюзный билет для отметки уплаты профсоюзного взноса.

Снятие с профсоюзного учета осуществляется путем внесения в журнал или учетную карточку записи о снятии с учета. При снятии с профсоюзного учета в профсоюзном билете проставляется только отметка об уплате членского профсоюзного взноса за календарный год, которая заверяется подписью председателя и печатью профсоюзной организации.

При переходе на новое место работы член Профсоюза обращается в профсоюзный комитет с заявлением о постановке его на профсоюзный учет.

3.2.3. Самостоятельность и самоуправляемость первичной профсоюзной организации

Самоуправление – это право первичной профсоюзной организации на внутреннее управление своей деятельностью.

Для структуры Профсоюза характерно то, что все профсоюзные организации работают в самостоятельном режиме в пределах своих полномочий, что дает возможность профсоюзным органам, в том числе и председателям профсоюзных организаций, принимать самостоятельные решения и отвечать за последствия их реализации.

Самостоятельность профсоюзной организации является относительной, поскольку она ограничивается объемом полномочий и местом первички в профсоюзной структуре. Являясь организацией Профсоюза, вузовская первичка как отмечалось выше входит непосредственно в структуру соответствующей территориальной организации Профсоюза в субъекте РФ, которая обеспечивает общую управляемость и координирующую роль всех организаций Профсоюза, находящихся на территории субъекта РФ, по реализации уставных задач.

Что касается полной организационной самостоятельности профсоюзной организации в рамках Профсоюза, то она невозможна, так как деятельность первички направлена, прежде всего, на реализацию единых общепрофсоюзных целей и задач, а потому работа первички должна быть согласована с деятельность иных структур Профсоюза по всей его вертикали в соответствии с уставными нормами и иными локальными нормативными актами Профсоюза.

Принцип самоуправления в Профсоюзе реализуется наравне с принципом мягкой регламентации, когда решения руководящих органов вышестоящих организаций Профсоюза обязательны для исполнения всеми выборными профсоюзными органами нижестоящих профсоюзных организаций.

Практика показывает, что неверное представление об уровне самостоятельности, некорректное применение в связи с этим уставных норм зачастую приводят к принятию выборными органами первичных или территориальных профсоюзных организаций решений с превышением своих полномочий, а, следовательно, противоправных по существу.

На практике бывали случаи, когда некорректное перенесение личных гражданских прав и свобод отдельных профсоюзных активистов на деятельность профсоюзных структур (организаций), приводило к сбоям в работе нескольких профсоюзных организаций по вертикали Профсоюза.

Важно обеспечить оптимальное сочетание самостоятельности и мягкой регламентации со стороны выборных органов вышестоящих организаций Профсоюза, которое возможно в условиях постоянной заботы о повышении компетентности и профессионализма профсоюзных кадров и актива, повышения их ответственности, усиления социальной защищенности и др.