Тема 16. Экономическая безопасность государственных финансов

140. Понятие экономической безопасности

Экономическая безопасность - это система мер, направ­ленных на сохранение положительных тенденций развития любо­го элемента экономики при любых внешних и внутренних воздей­ствиях; на обеспечение таких условий существования экономичес­кого субъекта, при которых любое изменение внешней или внутренней среды должно быть заранее известно; на подготовку самого элемента к безболезненному принятию данных изменений и получению от этого определенных выгод. Другими словами, хо­зяйствующий субъект должен быть застрахован от любых неожи­данностей и готов к любым изменениям, которые могут произой­ти реально или потенциально. Кроме того, система экономичес­кой безопасности включает комплекс мер по устранению негативных последствий изменений внутренней или внешней сре­ды, если таковые все-таки возникли. Естественно, при качествен­ной работе системы экономической безопасности таких негатив­ных последствий возникать не должно.

141. Угрозы системе государственных финансов

Экономическая безопасность может осуществляться на любых уровнях: от отдельного гражданина до системы государственной . экономической безопасности. Государственные финансы также являются объектом деятельности системы обеспечения экономи­ческой безопасности. Основные угрозы системе государственных финансов заключены в:

1) снижении уровня государственного дохода;

2) незапланированном увеличении государственных расходов;

3) росте государственного долга;

4) резком изменении потребностей общества;

5) снижении темпов роста ВВП;

6) воздействии внешних изменений.

142. Принципы действия системы обеспечения экономической безопасности

Экономическая безопасность может теоретически осуществ­ляться различными способами, но на практике не все из них при­менимы. Это связано с необходимостью учета интересов и прав других хозяйствующих субъектов. Таким образом, основные прин­ципы деятельности системы обеспечения экономической безопас­ности - соблюдение всех норм и правил деятельности на тер­ритории данного государства и невозможность нарушения лич­ных прав граждан. Следующий принцип - экономность системы. Другими словами, эффект от действия данной системы всегда должен превышать возможные потери. Другим принципом явля­ется опережение события. Система должна предусматривать все возможные негативные и позитивные изменения и подготавли­ваться к ним. Без такого опережения система постоянно будет работать только на ликвидацию последствий, что не является хо­рошим результатом ее работы.

143. Понятие инфляции

Инфляция - это процесс обесценения денежной единицы, уменьшение ее покупательной способности. Инфляция возникает в ситуации, когда денежная масса не соответствует товарной мас­се, имеющейся на данный момент времени в экономике.

Инфляция - это многофакторное явление, обусловленное нарушением воспроизводственных процессов, непропорциональ­ным развитием национального хозяйства, политикой государства или эмиссионных банков.

144. Проявления инфляции

Все проявления инфляции можно разделить на экономические и социально-экономические. К экономическим последствиям мож­но отнести рост цен на товары и услуги, не обусловленный повыше­нием их качества. Социально-экономические последствия более обширны:

- распределение дохода между группами населения, сферами производства, регионами, государством и другими субъектами эко­номических отношений;

- обесценение денежных накоплений населения и хозяйствую­щих субъектов;

- увеличение инфляционного налога с получателей фиксирован­ных денежных доходов (социальные дотации или возврат кредита);

- неравномерный рост цен;

- искажение структуры потребительского спроса;

- сокращение инвестиций в национальное хозяйство;

- обесценение амортизационных фондов;

- снижение покупательной способности национальной валюты;

- социальное расслоение общества и обострение социальных противоречий.