28. Финансирование бюджетного дефицита

Финансирование бюджетного дефицита - покрытие недо­статка в денежных средствах, произведенное различными способа­ми в целях сокращения размеров бюджетного дефицита. Финанси­рование осуществляется для того, чтобы государственные органы могли выполнять возложенные на них функции. Существуют два основных способа финансирования бюджетного дефицита:

1) проведение политики государственных займов;

2 эмиссия новых денежных средств.

Первый метод финансирования бюджетного дефицита пред­полагает дополнительное привлечение финансовых ресурсов на возвратной основе. Средства могут быть привлечены как из внут­ренних, так и их внешних источников. Любое привлечение допол­нительных средств является дополнительной нагрузкой на бюджет в будущем. Тем не менее это достаточно распространенный ме­тод финансирования бюджетного дефицита. Его привлекатель­ность определяется возможностью быстрого погашения наблюда­емого дефицита. Использование второго метода финансирования бюджетного дефицита также может иметь весьма^егативные по­следствия в виде инфляционных процессов и последующего уве­личения нагрузки на бюджет. Объем финансирования определя­ется исходя из разницы размеров государственных доходов и рас­ходов. Финансирование, таким образом, является достаточно сложным и чревато негативными последствиями, но абсолютно необходимо для осуществления деятельности государства.

29. Влияние бюджетного дефицита на экономику

Бюджетный дефицит оказывает в общем весьма негативное влияние на экономические прессы, протекающие внутри данного государства. Кроме того, достаточно неприятными последствия­ми для экономики оборачивается и процесс покрытия бюджетно­го дефицита (или его финансирования).

Эффективное управление бюджетным дефицитом подразуме­вает использование вновь привлеченных ресурсов на благо эко­номики в целом. Другими словами, предполагается,^то средства будут направлены на расширение производства и осуществление различных программ занятости населения. Исходя из этого необ­ходимо четко понимать степень влияния на экономику тех или иных процессов, происходящих в ра'мках ликвидации бюджетно­го дефицита.

Одним из основных методов финансирования бюджетного дефицита является практика государственного заимствования. Следует также иметь в виду причину дефицита бюджета, поскольку может сложиться ситуация, при которой средства необходимы для того, чтобы покрыть ранее сделанный заем. В данном случае го­сударство, по сути, не решает проблемы, а лишь откладывает вопрос. Следует также учитывать, какой заем был использован для покрытия бюджетного дефицита. Этот фактор оказывает суще­ственное влияние на экономику. В случае привлечения средств населения страны происходит сокращение спроса, поскольку де­нежные средства населения были значительно сокращены внут­ренним займом. Происходит это оттого, что внутренний заем со-

кращает свободные капиталы в стране, которые могли быть вов­лечены в производство. Таким образом, производя внешний заем, государство фактически откладывает решение проблемы бюджет­ного дефицита до лучших времен, а производя внутренний заем, оно еще и затормаживает темпы развития экономики внутри го­сударства. Другими словами, государственный заем приводит к снижению инвестиционной активности.

Денежная эмиссия как средство финансирования бюджетно­го дефицита позволяет избежать сокращения инвестиционных ресурсов, но приводит к другим не менее печальным для эконо­мики государства последствиям. С одной стороны, эмиссия де­нежных средств позволяет увеличить государственные расходы и тем самым приводит к возрастанию совокупного спроса в эконо­мике. С другой стороны, эмиссия часто приводит к развитию ин­фляционных процессов, что не может считаться благом и порож­дает дополнительные трудности.

Следует обратить внимание на такой способ финансирования бюджетного дефицита, как использование чистого экспорта. Обычно этот метод используется для погашения государственно­го долга. Следует учитывать, что в данном случае расходы госу­дарственного бюджета сокращаются, поскольку более нет нужды тратиться на обеспечение государственного долга. Но такая прак­тика имеет и негативные последствия, поскольку использование чистого экспорта в целях покрытия государственного долга при­водит к сокращению ресурсов, которые государство может ис­пользовать для собственного развития. В результате государство может сильно отстать по уровню развития от других стран и поте­рять больше, чем в случае финансирования бюджетного дефици­та другими способами.

Таким образом, бюджетный дефицит - серьезная проблема для государства, поскольку ни один из методов его финансирова­ния не обеспечивает государству выигрышного положения, что чревато определенным риском.