30. Понятие бюджетного профицита

Профицит бюджета можно характеризовать как ситуацию, когда доходы превышают расходы и у хозяйствующего субъекта наблюдается некоторый остаток денежных средств даже после произведения всех запланированных трат.

Следует отметить, что профицит бюджета, несмотря на благо­стное восприятие данного явления некоторыми субъектами хозяй­ственной деятельности, также не является положительным эле­ментом хозяйственной деятельности. По сути профицит - это упущенная выгода в будущем, потому что он представляет собой

потерю потенциальных инвестиций в экономику страны. Профицит -это мертвые инвестиции, которые не работают на экономику стра­ны и, следовательно, не приносят дохода. Эйфорию по поводу возникшего в последние годы профицита средств государствен­ного бюджета можно объяснить только долговременной борьбой с бюджетным дефицитом, которая вдруг обернулась столь долго­жданной победой. Бюджетный профицит является следствием не­продуманной финансовой политики государства, что уменьшает объем реальных вложений в экономику и приводит к упущенной выгоде.

31. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОФИЦИТА

Обычно проблеме бюджетного профицита уделяется недоста­точно большое внимание. Это происходит по двум причинам. Пер­вой и основной проблемой последних лет бюджета нашего госу­дарства являлся как раз дефицит бюджетных средств. Именно с дефицитом бюджета боролось правительство, и именно он актив­но обсуждался в экономической литературе. В результате этого проблема бюджетного профицита отошла на второй план и эко­номисты не уделяли вопросу бюджетного профицита достаточно­го внимания. Вторая причина недостаточного внимания к вопро­сам бюджетного профицита - отсутствие осознания сущности данной проблемной ситуации. Это связано с тем, что многие субъекты хозяйственных взаимоотношений не считают бюджет­ный профицит отрицательным явлением. Многие считают, что остаток денег - не проблема, а, напротив, - благо, поскольку позволяет приобрести дополнительное количество благ и услуг. Тем не менее профицит нельзя признать положительным момен­том, поскольку он является следствием непродуманной полити­ки или других негативных причин. Например, профицит бюдже­та может сформировываться в результате недофинансирования социальных статей бюджета, что нельзя признать положительным моментом состояния бюджета.

32. Использование бюджетного профицита

Государство использует профицит для создания финансового резерва. Резерв создается на случай непредвиденных расходов, которые могут возникнуть, или на покрытие заранее известных расходов. Если точно известно, что в ближайшее время государ­ство вынуждено будет понести большие расходы, то государство при наличии профицита бюджета склонно формировать резерв, который пойдет на финансирование данных выплат, уменьшая тем самым нагрузку на бюджет будущих лет.

Формирование резервных фондов позволяет финансировать непредвиденные расходы государства, возникающие вследствие каких-либо происшествий. Эти происшествия могут быть как тех­ногенного, так и природного происхождения: различные природ­ные катастрофы, резкие изменения природных условий, всевоз­можные аварии на промышленных предприятиях и др. Кроме того, профицит может снижать нагрузку на бюджет, связанную с выпла­той государственного долга. И хотя профицит представляет собой упущенные инвестиции, он намного выгоднее бюджетного дефи­цита и является более желательным состоянием бюджета.