78. Административная реформа Президента рф Путина в рф: цели, источники, основные направления.

Административная реформа: модернизация самой системы управления и государственного аппарата, определение их статуса, функций.

В послании Путина 2003 года препятствием является недостаточная эффективность Государственного аппарата.

Задачами в развитии 2003 года назывались:

? Радикальное сокращение функций государственного аппарата

? Формирование механизма разрешения споров между человеком и обществом

Указ от 23 июля 003 года «о мерах проведения административной реформы»

Определены направления:

Изменение структуры Правительства.

Указ «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти

3х уровневая система:

-федеральные министерства( федеральные орган исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной президентом сфере деятельности)

-федеральные службы( федеральный орган исполнительной власти по контролю и надзору за соблюдением законодательства в установленной сфере деятельости)

-федеральные агентства(федеральный орган исполнительной власти по оказанию гос. услуг и управлению гос. имуществом).

Все органы делились на 2 части:

-в подчинении президента

-в ведении правительства

Нет результата, т.к. частично затронуло основные звенья управления. е дало ожидаемого успеха.Административная реформа продолжается. Правительствоприняло концепцию административной реформы на 2006-2008 года.

Цели:

-повышение качества и доступности государственных услуг

-ограничение вмешательства государства

-прекращение избыточного государственного регулирования

-повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти

Задачи:

-внедрение принципови процедур управления по результатам

-разработка и внедрение стандартов государственных услуг, представленных органами исполнительной власти

-оптимизация функционирования и введения противодействия коррупции

Созданы комиссии (президентская и правительственная)

Появились государственные комитеты

79. Источники изучения истории гос. Управления России.

Исторические источники — весь комплекс документов и предметов материальной культуры, непосредственно отразивших исторический процесс, запечатлевших отдельные факты и свершившиеся события. Они подразделяются на семь групп: письменные, вещественные, этнографические, устные, лингвистические, фотодокументы, фонодокументы. Например, письменные источники включают летописи, законодательные акты, материалы делопроизводства, протоколы, договоры, дневники, мемуары, переписку и др.

С древнейших времен до XVIII в. : «Повесть временных лет» - летописный свод начала XII в. и первый дошедший до нас труд по истории Руси. Русская .Договоры Руси с Византией. Литературные произведения: “Слово о благодати” Илариона, “Поучение” Владимира Мономаха”. “Слово о полку Игореве”. Судебники XV-начала XVII вв. – законы Российского централизованного государства. Соборное Уложение 1649 г.Приказная система делопроизводства. Описания и переписи конца XV-XVII вв. Писцовые, переписные, дозорные, приправочные книги, платежницы, сотные выписи.Записки иностранцев о русском государстве.

история Российской империи XVIII в.: Материалы Сената, Синода, коллегий, кабинетов, контор как источник по истории России XVIII в., Материалы Комиссии о составлении нового Уложения (1767-1768 гг.) и их значение. “Учреждения о губерниях” 1775 г.

история Российской империи XIX в.- 1917 г. Век реформ и преобразований – документальные источники реформ: Сперанский, Киселев; Кодификация законодательства – создание Полного собрания законов Российской империи и Свода законов. Конституционные проекты декабристов. Программы революционеров-народников. Расцвет революционной борьбы – партийные источники. «Конституционная монархия» 1905 г. – думская документация.