- •1. Предмет, методология и задачи учебного курса "История гос управления в России".
- •2. Становление совесткой системы гос управления. Конституция рсфср 1918 г.
- •3. Зарождение и эволюция государственности у восточных славян (6-9 века).
- •4.Государственное управление в Древнерусском государстве.
- •5.Характеристика чрезвычайных органов советской власти, их роли в государственном управлении.
- •6. Принятие христианства в Киевской Руси, его влияние на систему гос управления.
- •7. Коснтитуция 1924 года об органах гос управления.
- •8. Формы государственного управления в русских землях в удельный периад (12-14 века)
- •9. Изменения в системе гос управления на основе Конституции ссСр 1936г.
- •10. Республиканско-вечевые формы правления в Новгороде и Пскове.
- •11. Образование единого Русского (Московского) государства
- •12. Особенности советской системы государственного управления в годы вов
- •14.Советское государственное управления в послевоенный период (1945-1953)
- •15.Управления в Московском государстве в 16 в
- •16.Режим личной власти Сталина, его роль и место в системе государственного управления ссср
- •17.Опричнина, ее последствия для государственного управления России
- •21.Восстановление государственности в России (первая половина XVII).
- •28. Роль личности Петра Первого в управлении государством.
- •29. Система Съездов Советов, ее роль в осуществлении государственного управления.
- •30 Абсолютная монархия в России: особенности государственного устройства и управления.
- •37.Преобразовательная деятельность Екатерины II в области государственного управления
- •38.II Всероссийский Съезд Советов, его роль в становлении советской системы государственного управления.
- •39.Реформа местного управления на основе Учреждения для управления губерний Всероссийской империи от 7 ноября 1775 г.
- •40. Господствующая роль Коммунистической партии в системе государственного управления ссср, ее последствия.
- •41.Становление государственного и общественного управления на основе Грамоты на права и выгоды городам Российской империи» от 21 апреля 1785 года.
- •42.Образование ссср: особенности государственного управления
- •43.Манифест Александра I Об учреждении министерств 1802 г. Усиление централизации управления государством
- •46. Советская номенклатура, её роль в формировании и функционировании государственного аппарата.
- •47. Усиление полицейских функций в системе управления во второй четверти 18 века.
- •48. Реформа управления народным хозяйством на основе создания совнархозов, её последствия.
- •49. Система подготовки кадров государственной службы в первой половине XIX века.
- •50. Управленческие реформы Хрущёва и их последствия.
- •51. Учреждение Государственного совета 1 января 1810 года. Его роль в системе государственного управления в России.
- •52. Экономические реформы в промышленности в 1965 – 1970 гг. И их последствия.
- •53. Сенат как высший судебный орган. Указ Александра I о правах и обязанностях сената (1802 г.)
- •54. Конституция ссср 1977 года об организации государственной власти и управления в ссср
- •55.Специфика местного управления в первой половине 19 века
- •56. Политические реформы в годы «перестройки»
- •57. Государственное управление окраинами России в XIX веке.
- •58. Создание парламентской системы в ссср (1989-1991)
- •59.Предпосылки, условия, проекты изменения государственного управления во второй половине XIX в.
- •60. Становление государственности России в рамках ссср. Декларация «о гос-м суверенитете рсфср» от 12июня 1991 года
- •61. Крестьянская реформа 19 февраля 1861 года, ее влияние на преобразование гос. Управления в России
- •62. Августовский путч 1991 г.
- •63. Становление земского управления
- •64.Распад ссСр. Гос. Образования в рамках снг
- •65.Реформа городского самоуправления. Городовое положение от 16/28 июня 1870 года.
- •66. Провозглашение курса рыночных реформ в России (1991-1992).
- •67. Судебная реформа 1864 года.
- •68. Конституционный кризис в России в 1992-1993гг, его последствия.
- •69. Совершенствование системы государственного управления в ходе «великих реформ» 1861-1881гг.
- •70. Государственное устройство России на основе Конституции рф 1993 года.
- •71. «Контрреформы» в области государственного управления в 1881-1890гг.
- •72. Переустройство городского общественного управления в ходе «контрреформ» Александра 3.
- •73. Характеристика Федерального закона от 31 июля 1995 года «Об основах гос. Службы рф».
- •74. Изменения в государственном управлении в 1905-1906гг.
- •75. Трансформация власти в России в 1917 году (от февраля до октября).
- •77. Думская монархия в России, причины ее краха.
- •78. Административная реформа Президента рф Путина в рф: цели, источники, основные направления.
- •79. Источники изучения истории гос. Управления России.
- •80.Фз о гос. Гражд. Службе рф от 27 июля 2004 года. Характеристика его содержания
- •81. Фз о системе государственной службы рф от 27 мая 2004 года. Характеристики его содержания.
- •82. Устав города Москвы об органах государственной власти и местного самоуправления.
- •83. Приказная система государственного управления в России.
- •84. Указ Президента рф от 19 сентября 2002 года о федеральной программе, реформировании государственной службы рф (2002-2005 гг.)»
- •85. Укрепление вертикали федеральной власти и управления на современном этапе. Указ Президента рф «о полномочном представителе Президента рф в федеральном округе» (май 2000 г.)
- •86. Реформа Совета Федерации (далее – сф) Федерального собрания
- •87. Изменение выборного законодательства. Новая процедура избрания глав местной администрации. Введение пропорциональной системы выборов в Государственную Думу (далее – гд).
- •89. Устав города Москвы, его характеристика.
40. Господствующая роль Коммунистической партии в системе государственного управления ссср, ее последствия.
Зародилась в гражданскую войну. Ей подчинялись все органы управления. Была создана партийная номенклатура (все руководящие должности назначались партией). ВКП (б) ядро партии по конституции 1936 года. В октябре 1952 года ВКП (б) переименовывается в КПСС. По конституции 1977 года КПСС провозглашалась ядром политической системы. Руководство партией осуществляло политбюро. Партия становилась государственной структурой, КПСС — руководитель развитого социалистического общества в СССР. За три десятилетия после построения в 30-х гг. социализма советское общество достигло грандиозных успехов во всех областях своей жизни.
Пути построения коммунистического общества партия определила в третьей Программе, принятой 22 съездом КПСС (17—31 октября 1961, Москва). В Программе, принятой съездом определены три главные взаимосвязанные направления коммунистического строительства в СССР: создание материально-технической базы коммунизма, преобразование социалистических общественных отношений в коммунистические, воспитание нового человека — активного строителя и труженика коммунистического общества.
Партия сосредоточила усилия на коренных вопросах совершенствования экономических отношений в советском обществе, улучшения системы управления народным хозяйством, планирования и стимулирования производства. Сентябрьский (1965) пленум ЦК КПСС принял постановление «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». Получило дальнейшее развитие централизованное отраслевое управление промышленностью. ЦК КПСС определил главные направления совершенствования форм планового руководства экономикой и методов хозяйствования на предприятиях:
• повышение научного уровня государственного планирования экономикой, расширение хозяйственной самостоятельности и инициативы предприятий, укрепление хозрасчета;
• усиление экономического стимулирования производства с помощью таких средств, как цена, прибыль, премии, кредит.
Начала осуществляться новая хозяйственная реформа, повысившая ответственность и материальную заинтересованность производственных коллективов в результатах их деятельности.
Двадцать третий съезд КПСС (29 марта—8 апреля 1966, Москва) одобрил деятельность ЦК партии принял Директивы по 8-му плану развития народного хозяйства СССР на 1966—70. Главная экономическая задача 8-й пятилетки - на основе всемерного использования достижений науки и техники, повышения эффективности и производительности труда общественного производства обеспечить дальнейший значительный рост промышленности, высокие устойчивые темпы развития сельского хозяйства и добиться существенного подъёма уровня жизни советского народа.
Съезд уделил большое внимание идейно-политической деятельности партии, коммунистическому воспитанию трудящихся, идеологическая работа ведется в условиях острой классовой борьбы двух противоположных социально-экономических систем на мировой арене.
Выполнение заданий пятилетки проходило в условиях перевода народного хозяйства на новую систему планирования и экономического стимулирования. Осуществление экономической реформы стало важнейшей задачей партии. В 1970 перевод промышленности на новую систему планирования и экономического стимулирования был в основном завершен.
Знаменательными событиями явились 50-летие Октябрьской революции (1967) и 100-летие со дня рождения В. И. Ленина (1970). ЦК КПСС опубликовал тезисы «50 лет Великой Октябрьской социалистической революции» и тезисы «К 100-летию со дня рождения Владимира Ильича Ленина», имеющие большое научное, политическое и идейно-воспитательное значение. За полвека Советская страна под руководством КПСС превратилось в высокоразвитое социалистическое государство с могучей промышленностью и крупным механизированным сельским хозяйством. Первыми в истории члены КПСС Ю. А. Гагарин, а затем Г. С. Титов в 1961 совершили полёты в космос.
Партия и правительство продолжали крепить оборонную мощь СССР.
ЦК КПСС активно участвовал в подготовке Международного Совещания коммунистических и рабочих партий (июнь 1969, Москва), в котором участвовали делегации 75 партий. Совещание приняло ряд решений, в том числе документ «Задачи борьбы против империализма на современном этапе и единство действий коммунистических и рабочих партий».
Двадцать четвёртый съезд КПСС (30 марта—9 апреля 1971, Москва) дал марксистско-ленинский анализ развития мирового революционного процесса, международного положения и внутренней жизни СССР, раскрыл закономерности и перспективы развития социалистического общества, обобщил и развил принципиальные вопросы теории и практики коммунистического строительства. На съезде было подчёркнуто, что в СССР построено развитое социалистическое общество.
Съезд утвердил Директивы по 9-й пятилетке (1971—75), главная задача которой «состоит в том, чтобы обеспечить значительный подъем материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда».
В области социальной политики съезд поставил перед партией задачи дальнейшего укрепления социального и идейно-политического единства советского общества, сближения классовых и социальных групп, всех социалистических наций и народностей, неуклонного развития социалистической демократии, повышения коммунистической сознательности советских людей.
Съезд выработал программу по борьбе за мир и безопасность народов, за предотвращение мировой термоядерной войны. Эта Программа мира стала успешно претворяться в жизнь.
24-й съезд КПСС уделил большое внимание вопросам партийного строительства, дальнейшего улучшения качественного состава партии, развития внутрипартийной демократии.
В декабре 1972 партия, советский народ и прогрессивное человечество мира отметили 50-летие образования Союза ССР.
В своей аграрной политике партия выдвигает цель: поднять сельское хозяйство до уровня, который будет отвечать возможностям современной техники и потребностям коммунистического строительства. В агротехническом плане политика партии в области сельского хозяйства включает три главные составные части: комплексная механизация, химизация и широкая мелиорация земель. В социально-экономическом плане эффективная аграрная политика направлена на то, чтобы создать устойчивые экономические условия, стимулирующие подъем сельскохозяйственного производства.
Два основных принципа определяют деятельность КПСС на международной арене: принцип пролетарского, социалистического интернационализма и принцип мирного сосуществования государств независимо от их общественного строя.