56. Соц. Проблемы молодежи. Государственная политика в отношении молодежи.

Молодежь – это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления. Границы размыты: от 14 до 30 лет. Находясь на переходной стадии от мира детства к миру взрослых, молодое поколение переживает важнейший этап в своей жизни – семейной и внесемейной социализации. Социализация – это процесс становления личности, обучения и усвоения индивидом ценностей, норм установок, образцов поведения, присущих данному обществу, социальной общности, группе.

Внедрение рыночных отношений в нынешних формах обострило проблему соц. защищенности молодежи в сфере труда. К числу особо тревожных тенденций современной ситуации в молодежной среде относится отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами. Экономическая реформа обострила серьезные проблемы молодежи в сфере быта. Создание семей и рождение детей еще более ухудшают материальное положение молодежи. В особенно сложном соц. и материальном положении оказались неполные молодые семьи и семьи с детьми. Ухудшается общее состояние здоровья молодого поколения. Растет смертность молодежи от несчастных случаев, отравления, травм, участия в вооруженных конфликтах.

В последние годы обостряются проблемы социально-психологического здоровья молодежи. Значимость этой проблемы особенно возрастает, если учесть, что растет среди молодежи количество самоубийств.

Наблюдается значительное сокращение материальной базы для организации культурного досуга молодежи. Сокращается количество клубов, школьных библиотек, киноустановок, домов культуры в сельской местности.

Негативные проявления в молодежной среде характеризуются тем, что молодежь становится опасной криминогенной зоной. Нарастают также такие тенденции, как омоложение преступности, значительный ее рост среди женской молодежи, усиление групповой преступности. Решение многообразных и острых проблем молодежи в России возможно лишь при реализации последовательной государственной молодежной политики.

Государственная молодежная политика – это деятельность государства по созданию социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для соц.становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи в интересах всего общества.

Система формирования и реализации государственной молодежной политики включает:

специальное законодательство о государственной молодежной политике;

государственное регулирование молодежной политики;

плановое и финансовое обеспечение государственной молодежной политики.

Координируют и направляют усилия всех государственных и внеправительственных организаций в решении молодежных проблем Комитет по делам молодежи при Правительстве России и 79 комитетов управлений, отделов по делам молодежи в составе администраций краев, областей, республик в составе Российской Федерации. В поле их деятельности находятся проблемы:

занятости молодежи, в т.ч. выпускников учебных заведений и демобилизованных военнослужащих;

включенности молодежи в производительные формы деятельности, в т.ч. предпринимательство и фермерство;

профилактики преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних;

участия в организации досуга, развития творчества, организации летнего отдыха детей и подростков.

Решение возникающих в молодежной сфере соц. проблем не может быть реализовано без организации соц. работы, разворачивания деятельности соц. служб для несовершеннолетних. При организации деятельности соц. служб для несовершеннолетних и молодежи осуществляется целый комплекс мер. Решается задача по созданию и развитию комплекса специализированных служб и учреждений по указанию подросткам и молодежи разнообразных медико-социальных, психолого-педагогических, реабилитационных и социально-правовых услуг.

Обеспечение полноценного физиологического и интеллектуального развития личности, подготовка молодого поколения к самостоятельной и трудной взрослой жизни объективно ставят задачу создания целой системы соц. служб, призванных заниматься этими проблемами, в т.ч. психологической службы. Базисными видами деятельности специалистов, указанных служб, являются психолого-профилактическая, психолого-диагностическая и коррекционная работа, а также консультационная деятельность.

Специалист, работающий в области соц. консультирования, должен в совершенстве владеть основными принципами семейного психологического консультирования:

1.принцип анализа подтекста;

2.принцип отказа от конкретных рекомендаций (ибо человек должен сам заботиться о своей судьбе);

3.принцип стереоскопического диагноза (учет мнения более, чем одной стороны);

4.принцип системности;

5.принцип уважения личности клиента;

6.принцип профессиональной направленности и мотивированности консультанта (различение дружеских и профессиональных отношений).

Основными направлениями деятельности медицинских учреждений, оказывающих помощь детям и подросткам, являлись до недавнего времени сугубо медицинские проблемы. Однако масса проблем интимной жизни детей, право на которую отрицалось взрослыми, заставляет сегодня медицинские учреждения вводить в свои штаты психологов, психотерапевтов, соц.работников, открывать «телефоны доверия».

Активно формируются и интенсивно развиваются в России службы планирования семьи и полового воспитания.

В заключении можно отметить, что по данным ЮНЕСКО с 1979 г. принято свыше ста документов, касающихся проблем молодежи. В них постоянно подчеркивается мысль, что молодые люди, прежде всего, своим трудом должны реализовывать свои цели, быть в постоянном поиске, строить свою судьбу.

В 2005 г. на коллегии Министерства образования и науки РФ был обсужден проект Федеральной целевой программы «Молодежь России (2006—2010 годы)». Основная задача этой программы — повысить включенность молодых людей в социальные процессы, создав условия для их самореализации. В Программе выделяется шесть направлений: «Здоровое поколение», «Гражданин России», «Молодая семья», «Профессионализм молодых», «Молодежь в трудных жизненных ситуациях», «Молодежь в информационном пространстве». Для оценки эффективности программы разрабатывается система индикаторов на федеральном уровне. Предложена методика расчета показателей достижения цели программы на федеральном уровне с учетом индекса развития молодежи по регионам РФ. Все это повышает значимость учета региональных особенностей при реализации Федеральной целевой программы «Молодежь России (2006—2010 годы)». В последней программе более четко выделяются направления поддержки формирования и реализации индивидуальной и социальной субъектности молодежи и — как особое направление — социальная поддержка и защита молодежи.