Тема 5. КЛАССЫ ПРОБЛЕМ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИХ ИССЛЕДОВАНИЯ

5.1. Природа и классификация проблем

Исследование, как научный процесс, начинается с постановки проблемы. Проблемы системы управления появляются во всех сферах ее деятельности. Это – проблемы маркетинга, финансовые, производственные и информационные проблемы, проблемы структурного характера, социальные, политические и другие. Несмотря на образуемое множество различного характера проблем, сложилась определенная область знаний по их исследованию. Можно говорить о том, что созданы методология и алгоритмы поиска решений по проблемам, направленным на совершенствование, развитие и реорганизацию социально-экономических систем. Обобщение этого материала преследует цель сделать исследование доступным и естественным видом деятельности менеджера.

Висследовательской деятельности под проблемой понимают сложную научную задачу, решение которой должно дать новые знания для развития теории и совершенствования практики управления. Но сложная задача тогда является проблемой, когда она удовлетворяет трем условиям: во-первых, имеется несколько альтернатив решения, во-вторых, принимаемое решение может иметь серьезные последствия, в-третьих, стоит дилемма выбора направления или пути перехода системы в будущее состояние. Природа проблем – это раскрытие и создание новых возможностей, ликвидация несоответствия и отставания, преодоление разрывов, нахождение «равновесия» между противоположными силами, тенденциями.

Впрактической деятельности под проблемой понимается любое возникшее затруднение, трудно разрешимая бизнес-ситуация, трудно осуществимое мероприятие, устранение которых всегда сопровождается поиском наилучшего решения. Сложные для решения проблемы переходят в научные задачи или научные проблемы.

Раскрытие и создание новых возможностей системы (или подсистемы) обеспечивается ее совершенствованием, развитием и реорганизацией (реструктуризацией) и основывается на передовых

иновых идеях и концепциях. Идея – это импульс для создания новых возможностей. Процесс материализации новых идей (см. гл. 16) представляет собой комплекс целенаправленных фундаментальных и прикладных исследований.

Несоответствие между целью и достигнутыми результатами является активным источником, причиной порождения проблем. Несоответствие определяется, как правило, отставанием, которое надо преодолеть. Понятие «отставание» Р. Кантер [29] объясняет с двух позиций: первая – расхождение между текущими показателями и ожиданиями, основанными на прошлом опыте, вторая –

расхождение между текущими показателями и возможностями организации, отвечающими будущим объективным требованиям, ее коллективным надеждам и стремлениям. •

«Разрывы» в системе – это нарушение равновесия системы или ее гомеостатического состояния, вызванное возмущающими воздействиями. Под возмущающими воздействиями понимаются действия, приводящие к изменению или прерыванию функциональной связи между входом и выходом системы и отдельного ее структурного объекта, а также процесса и функции, работы и операции. Возмущающие воздействия могут быть как внешними, так и внутренними.

Нахождение «равновесия» между противоположными силами, тенденциями является объективной особенностью управленческой деятельности любой организации и сводится к решению дилеммы или специальной проблемы, когда альтернативы очевидны, но их всегда две, и требуется найти экономически целесообразное равновесие между ними, т.е. оптимум. При этом выбор одного из двух противоположных решений одинаково затруднителен. Природа дилемм – это действие закона единства и борьбы противоположностей. В строгой формулировке дилемма – это сочетание суждений, умозаключений с двумя противоположными положениями, исключающими возможность третьего.

Каждая проблема в своей эволюции проходит четыре стадии: скрытое развитие, очевидное развитие, превращение в отрицательное явление, превращение в факторы нарушения равновесия системы. Задача менеджера – выявление, оценка и ранжирование проблем не позднее, чем на фазе ее скрытого развития. Это требует развитие диагностических навыков и умения распознавать «слабые сигналы» или симптомы организационной патологии.

Во всех случаях результатом решения проблемы является определение некоторого «будущего состояния». В зависимости от возможностей и механизма его определения сформировались, по крайней мере, три наиболее известных подхода к классификации проблем, которые не противоречат, а лишь дополняют друг друга. В качестве признака характера проблемы выступают:

50

а) степеньопределенностивпредставлении«образабудущего» какрезультатарешенияпроблемы; б) возможности использования формальных методов поиска «образа будущего»; в) время наступления «будущего».

Согласно первому признаку проблемы классифицируются как «жесткая», «мягкая» и «зловредная». «Жесткая» проблема подразумевает наличие конкретной цели, оптимального или «предельного» решения для ее достижения и ограничений по формированию вариантов решения и порождается ограниченной ситуацией. Ситуации рассматривается как ограниченная, если:

а) известно, в чем заключается проблема и направление поиска ее решения, а также какая требуется информация;

б) ясны приоритеты в решении проблемы и ограничены последствия ее решения; в) ограничено время для изменения ситуации и количество людей, которое затрагивают

результаты решения проблемы.

«Мягкая» проблема предполагает, что будущее состояние является плохо определенным и непредсказуемым и требует сложного механизма нахождения решения по изменению или развитию системы. «Мягкая» проблема порождается неограниченной ситуацией или «беспорядком». Ситуация рассматривается как неограниченная, если:

а) неясны суть проблемы и возможный путь ее решения; б) неочевидно, какая информация необходима и какие существуют приоритеты;

в) последствия решения проблемы – серьезные и связаны с риском, т.е. проблема не поддается извлечению из контекста и порождает другие проблемы;

г) время для изменения ситуации не ограничено и в изменение вовлекается большое количество людей.

«Зловредные» – это чрезмерно сложные для рассмотрения, понимания и решения проблемы. К этому классу следует отнести проблемы, связанные с созданием бизнеса, с реструктуризацией организации, выходом ее из кризиса или состояния бифуркации, а также реализацией проектов с высокой степенью риска.

По второму признаку проблемы условно разделены на четыре группы, с которыми несложно увязать ранее рассмотренными классы проблем:

yстандартные проблемы (профессиональные задачи), решение которых происходит на основе заданных исходных данных по известным формальным методам, логическим процедурам и правилам;

yхорошо структурированные проблемы, решение которых полностью основано на применении формальных методов и процедур;

yслабо структурированные проблемы, в процесс решения которых вовлекаются наряду с хорошо изученными, формализуемыми факторами неизвестные и случайные;

yнеструктурированные проблемы, когда на этапе постановки и в процессе разработки ее решения приходится иметь дело со значительной неопределенностью информации и трудностью формализации условий и факторов.

По третьему признаку проблемы группируются в зависимости от времени реализации результатов решения проблемы или времени наступления «будущего» – это стратегические, тактические и оперативные проблемы. Увязка классов проблем с причинностью исследований дается в табл. 5.1. Для краткости признаки классификации проблем идентифицируем следующим образом: первый – «образ будущего», второй – «метод поиска будущего» и третий – «время будущего».

Т а б л и ц а 5.1

Причинность проблем и их классы

51