7.Финансовое обеспечение как гарантия ответственности туроператора.

5 февраля 2007 г. был принят ФЗ N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Взамен обязательного лицензирования туроператорской деятельности, которое отменено с 1 января 2007 г, вводится механизм ее финансового обеспечения.

Осущ-ние ТО-ой деят-ти на тер-рии РФ допуск-ся юр.лицом при наличии у него дог-ра страх-ния гражд отв-сти за неиспол-е или ненадлеж-е испол-е обяз-в по дог-ру о реал-ции т.п. или банковской гарантии. Все туроператоры, зарег-е на тер-рии РФ должны иметь фин обесп-е, предусм-е настоящим ФЗ (ст.17.1, гл8):

В случае возн-я обст-в, указ-х в ст.4, ФЗ, фин обесп-е должно гарантировать каждому туристу, заключившему договор:

- возврат ден-х средств за неоказанные услуги;

- выплату ден ср-в в возмещешие реального ущерба в результате неисполн-я или ненадлеж-го исп-я т/о обяз-ств по договору.

В состав реального ущерба не вкл-ся расходы, понесенные туристом по собств-му желанию.

Страховщиком по договору страх-ния отв-сти т/о м/б страховая орг-ция, зарег-ная на тер-рии РФ и имеющая право осущ-ть страх-ние гражд-й отв-сти за неисполнение или ненадлеж исп-е обязат-в по договору.

Гарантом по банковской гарантии м/б банк, иная кредитная или страховая орг-ция, зарег-е в соотв-вии с ФЗ «О гос рег-ции юр лиц и инд предпр-лей».

Ст 17.2 Размер фин обесп-ния. Опред-ся в договоре страх-я отв-сти ил банк- й гарантии и не может быть менее:

- 10 млн.руб. для т/о, осущ-х деят-сть в сфере внутр-го и межд-го туризма; - 500 тыс.руб. для т/о по внутр-му туризму.

Ст. 17.3 Срок действия фин обесп-я. Указ-ся в договоре страх-ния отв-сти или банк гарантии и не может быть менее 1 года.

Ст. 17.4. Основания для выплаты. Страховщик обяза выплатить страх-е возмещение по договору по письм-му требованию туриста при наступлении страх-го случая.

Письм треб-е туриста о выплате страхо возмещ-я по дог-ру страх-я / об уплате денеж суммы по банк гарантии д/б предъявлено страховщику/гаранту в теч срока действия фин обесп-я. Страх-ик/гарант обязан удовлетворить треб-ие туриста о выплате страх возмещ-я не позднее 30 календар дней после дня получения требования с приложением всех необходим док-тов.

8.Правовое регулирование страхования в сфере туризма.

Согласно ФЗ «Об основах тур деят-и в РФ» (Ст 17, гл. 7, от 1996 г.с изм 2007) основ форма обеспеч-я безоп-ти туристов в стране (месте) времен пребывания - страх-е. Страхов-е в туризме – особ вид страхов-я, обеспечив-й страх защиту имущ-х интересов граждан во время их тур.поездок. Оно относится к рисковым видам страх-я, наиб хар-ые черты кот.: кратковремен-ть (не более 6 мес) и большая степень неопред-сти времени наступ-я страх случая, а также величины возмож-го ущерба. Объекты страх-я в туризме - как туристы, так и т/ф. Страхов-е тур-ов - добров-ое мед-ое страх-ие на время тура на случай внезапо заболев-ния, смерти, телесных поврежд-й, + имущ-е страх-е, личного имущества и багажа туриста. Т/ф страхует свое имущ-во, транспорт ср-ва, фин-ые риски.

Основ источники правов регулир-я страх-ния выступает ГК РФ (глава 48). ГК различает имущ и личн страх-е, добровол и обязат. Все виды страх-я осущ-ся на основании дог-ров страх-я. Согласно ст.934 ГК сторонами дог-ра лич страх-я выступ страховщик(юр лицо) и страхователь (гр-н).

В РФ приняты и действуют след-ие нормат-е док-ты по страх-ю:

1) ФЗ РФ с изменениями и доп-ми от 1997 г. «Об организ-и страхового дела в РФ».

2) Указ Президента РФ, от 1992 г., в редакции от 1994 г. «Об обязат-ом личном страхов-и пассажиров».

3) Указ Президента РФ от 1992 г. «Об основных направ-ях гос-ой политики в сфере обязат-ого страхов-я»

4) Закон РФ от 1993 г. «О страховании».

5). Закон РФ от 1991г. «О мед-ом страхов-и в РФ».

6) Условия лицензир-я страх деят-ти, утв.

Страхование в туризме осущ-ся наряду с вышеуказанными нормативно-правовыми документами, следующими актами:

1. ФЗ «Об основах тур. Деят-и в РФ», от 24.11.1996 г. 2.ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», с изменениями от 1997г. (ст.14). 3.Постанов-е Правительства РФ, от 11.12.1998 г. «О мед-ом страх-и иностр-х граждан, временно наход-ся на тер-и РФ и рос-их граждан при выезде из РФ». 4.Постановление правительства РФ от 1.10.98 Положение «Об оказании помощи по страх-м случаям гражданам РФ, наход-ся на тер-и иностранного государства». Виды страхования в туризме. Мед-е страх-ие; страх-ие туриста и его имущ-а; страхов-е рисков турфирм и агентов путеш-я; страхование несчастных случаев; страхов-е иностран-х тур-в; страхование гражд-й ответствен-ти;

Специф-ие виды страхов-я. на случай задержки транспорта; плохой погоды в месте пребыв-я; непредоставления или ненадлежащего предоставления туруслуг; от неполучения визы.

страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств является обязательным.