- •Земельное право (бандорин)
- •1. Предмет и методы правового регулирования в земельном праве
- •2. Система земельного права. Земельное право в системе российского права
- •3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
- •3. Земельные правоотношения
- •3 Проблемы земельных отношений:
- •4. Понятие и система источников земельного права
- •3) Нпа Президента рф
- •5. Конституционные основы земельного права
- •Общие нормы, имеющие значение не только для регулирования земельных, но и иных общественных отношений (правовое государство):
- •Нормы, устанавливающие формы собственности на природные ресурсы, гарантии и ограничения права собственности (ст. 9,36 крф)
- •Часть 2 – из-за приоритета основы жизни, формы собственности скорее публичные!
- •Нормы, закрепляющие права и обязанности, которые способствуют осуществлению деятельности по использованию природных ресурсов
- •Часть 1 ст. 9 предусматривает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
- •1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
- •6. Земельное законодательство
- •3) Нпа Президента рф
- •1. Усиление взаимодействия земельного и градостроительного законодательства.
- •7. Принципы земельного законодательства
- •9. Право собственности на землю
- •10. Право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком
- •11. Аренда земельных участков
- •Исключительное право
- •12. Безвозмездное пользование земельными участками
- •13. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут)
- •14. Ограниченное пользование чужими земельными участками (публичный сервитут)
- •Гражданское законодательство
- •15. Использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
- •9. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:
- •16. Возникновение прав на земельные участки
- •Глава 5 зк. Этот вопрос лучше поделить на 3 части.
- •Часть 1. Основания возникновения прав на землю.
- •Акты (решения)
- •Часть 2. Государственная регистрация.
- •Часть 3. Образование земельных участков
- •17. Прекращение прав на земельные участки.
- •1) Добровольно:
- •18. Ограничение прав на земельные участки.
- •19. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков
- •2) Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
- •4) Другие права:
- •20. Понятие механизма управления в сфере использования и охраны земли
- •1. Общее управление.
- •4. Внутрихозяйственное (производственное) управление.
- •5. Общественное управление.
- •21. Система органов управления в сфере использования и охраны земель
- •22. Государственный земельный надзор
- •1. Фс государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
- •2. Фс по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)
- •3. Фс по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) осуществляет контроль за соблюдением требований:
- •23. Муниципальный и общественный земельный контроль
- •24. Государственный кадастровый учет земельных участков
- •25. Землеустройство
- •Глава III. Проведение землеустройства
- •27. Градостроительное зонирование
- •28. Территориальное планирование
- •29. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
- •30. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •31. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую
- •32. Установление, изменение и прекращение существования зоуит
- •35. Кадастровая стоимость земельного участка
- •1)При исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости (в том числе при обращении за разъяснениями об определении кадастровой стоимости).
- •36. Земельный налог
- •Земельный налог
- •37.Арендная плата при аренде земельного участка
- •Часть 4 статьи 22 зк рф: размер арендной платы определяется договором аренды.
- •Часть 12 статьи 22 зк рф: размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
- •38.Особенности определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
- •0,01 Процента в отношении:
- •0,6 Процента в отношении:
- •1,5 Процента в отношении:
- •2 Процентов в отношении:
- •40/41.Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •42. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
- •43. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
- •44. Правовые принципы оборота земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения
- •1. Принцип сохранения целевого использования земельных участков
- •45. Правовой режим земель населенных пунктов
- •Глава 15 зк рф (ст. 83-85) – 3 статьи, в 85 статье есть зоны!
- •46. Планировка территории. Проект планировки территории. Проект межевания территории
- •Глава 5 ГрК рф (ст.41-46). Планировка осуществляется посредством разработки и принятия документации по планировке территории.
- •Глава 5.1. Виды деятельности по комплексному и устойчивому
- •47. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения
- •Подкатегория,
- •Субкатегория,
- •Вид земель в составе категории земель.
- •50. Правовой режим земель лесного фонда
- •Глава XVIII. Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса
- •Глава 15. Защитные леса и особо защитные участки лесов
- •Глава 16. Эксплуатационные леса, резервные леса
- •Глава 17 лк. 1) защитные леса, 2) эксплуатационные леса, 3) резервные леса (не имеют цели использования), особо защитные участки лесов (введена фз 2018)
- •Глава 18. Леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда (вв. Фз 2018)
- •1. Перевод в другую категорию
- •51. Понятие «лесной участок». Право собственности на лесные участки
- •54. Правовой режим земель водного фонда
- •55. Понятие «водный объект». Право собственности на водные объекты
- •58. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
- •Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов (7 статей)
- •60. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов (далее ломк)
- •Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов
5. Конституционные основы земельного права
Конституция РФ, обладая высшей юридической силой по отношению ко всем законодательным актам, занимает центральное место среди источников земельного права. Ряд положений Конституции имеют непосредственное значение для земельного права, так как являются основой развития земельного законодательства.
Нормы, содержащиеся в КРФ:
Общие нормы, имеющие значение не только для регулирования земельных, но и иных общественных отношений (правовое государство):
Про свободу передвижения (губернатор влез не в свою компетенцию, ведь ограничения конституционных прав может быть только законом) - Постановление Конституционного Суда РФ от 25.12.2020 N 49-П "По делу о проверке конституционности подпункта 3 пункта 5 постановления Губернатора Московской области "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" в связи с запросом Протвинского городского суда Московской области".
Нормы, устанавливающие формы собственности на природные ресурсы, гарантии и ограничения права собственности (ст. 9,36 крф)
Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Ст. 9 – приоритет публичных интересов!
Использование и охрана! Охрана в связи с использованием возникает! Связка важна очень вот эта.
Часть 2 – из-за приоритета основы жизни, формы собственности скорее публичные!
Статья 36
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Нормы, закрепляющие права и обязанности, которые способствуют осуществлению деятельности по использованию природных ресурсов
Нормы, определяющие федеративное устройство, компетенцию ОГВ в сфере природопользования, компетенцию ОМСУ (ст. 72 Конституции; развернутый перечень полномочий Правительства РФ в области ООС, значит и охраны земли как компонента природной среды (ст. 114 Конституции))
В Конституции РФ закреплены общие принципы регулирования земельных отношений в системе законодательства нашей страны.
Ее ст. 72 относит регулирование земельных отношений к предмету совместного ведения Федерации и ее субъектов.
В совместном ведении находятся: вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами (п. «в»); разграничение государственной собственности, в том числе на землю (п. «г»); природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности (п. «д»); земельное законодательство (п. «к»).
В Конституции РФ в общей форме определены полномочия некоторых органов государственной власти по регулированию земельных отношений.
Так, в ее ст. 114 (п. «в») сказано, что Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области экологии, что имеет прямое отношение к охране земель.
Правительство РФ осуществляет также управление федеральной собственностью, т. е. вправе управлять землями, находящимися в федеральной собственности.
Конституция РФ закрепила полномочия органов местного самоуправления, которые согласно ст. 12 не входят в систему органов государственной власти, в сфере регулирования земельных отношений.
Согласно ч. 2 ст. 131 Конституции изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, в которой могут находиться и земли (ч. 1 ст. 132 Конституции РФ).
В ст. 74 Конституции РФ выражен принцип приоритета охраны природы, в том числе охраны земель, в сфере регулирования единого экономического пространства, единого рынка.