Глава 5.1. Виды деятельности по комплексному и устойчивому

РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ И ПОРЯДОК ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ (СТАТЬИ 46.1 - 46.11)

 Утратила силу. - Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ.

РЗТ (развитие застроенных территорий), КОТ (комплексное освоение территорий), строительство стандартного жилья (экономКОТы = «жилье экономкласса»), КРТ (комплексное развитие территорий) – все закреплено в ГД 5.1 ГрК (введена ФЗ 02.08.2019 №283). Во всех этих видах деятельности ППТ и ПМТ готовят заинтересованные лица, а не публичная власть. Тогда победители аукциона, сторона по договору, разрабатывала ПМТ и ППТ.

+ реновация (вне ГрК)

Теперь новая глава! - Глава 10. КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ

(введена Федеральным законом от 30.12.2020 N 494-ФЗ)

Ст. 66 ГрК РФ. В соответствии с настоящим Кодексом КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ осуществляется самостоятельно Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическим лицом, определенным Российской Федерацией, юридическим лицом, определенным субъектом Российской Федерации (далее - юридические лица, определенные Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации), или лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории.

47. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения

Нормативная база:

Гл. 16 (ст. 87-93) – 7 статей

Земли промышленности и иного специального назначения (так называем, хотя название в ЗК РФ большое, но не противоречим, потому что называем первую подкатегорию и через «иное специальное назначение» подчеркиваем, что перечень открытый) как ОДНА ИЗ 7 КАТЕГОРИЙ ЗЕМЕЛЬ по ст. 7 ЗК РФ составляют 1%.

Целевое назначение (предполагаю, это кусочек из ст. 87 ЗК РФ (состав земель)) – земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов (дальше перечисление: промышленности, энергетики, транспорта).

70% примерно от этого 1% составляет подкатегория земель обороны и безопасности. 90-ые и 2000 – Минобороны самый большой лендлорд в РФ был. Было много случаев, когда земли населенного пункта прирастали к землям обороны, переводили и застраивали жильем (поэтому воинские части зачастую примыкают к центру городов). Вторая большая подкатегория – земли промышленности.

Земли обороны и безопасности, промышленности – ЧТО ЭТО?

Есть три точки зрения:

1. Подкатегория,

2. Субкатегория,

3. Вид земель в составе категории земель.

На кафедре принято говорить вид, а Бандорин считает, что это ПОДКАТЕГОРИЯ. Собственно поэтому мы тоже будем это называть подкатегорией.

СКОЛЬКО ПОДКАТЕГОРИЙ СПРОСИЛ? ТО, КАК ЭТО УКАЗАНО В СТ. 87 ЗК РФ СЧИТАЕМ. 6 ПОДКАТЕГОРИЙ ТО ЕСТЬ ИНОЕ СПЕЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ – НЕ ОТДЕЛЬНАЯ КАТЕГОРИЯ, ТАК ПОНИМАЮ, А ПРОСТО ОПИСАТЕЛЬНАЯ КОНСТРУКЦИЯ (ПО ОСТАТОЧНОМУ ПРИНЦИПУ).

Статья 87. Состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

1. Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ДАЛЕЕ - ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ).

(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

Земли промышленности и иного специального назначения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса составляют самостоятельную категорию земель Российской Федерации.

2. Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на:

1) земли промышленности (ст. 88);

2) земли энергетики (ст. 89);

3) земли транспорта (ст. 90);

4) земли связи, радиовещания, телевидения, информатики (ст. 91);

5) земли для обеспечения космической деятельности (ст. 92);

6) земли обороны и безопасности (ст. 93);

7) земли иного специального назначения.

Особенности правового режима этих земель устанавливаются статьями 88 - 93 настоящего Кодекса и учитываются при проведении зонирования территорий.

3. В состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться зоны с особыми условиями использования земель.

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ.

4. Земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью.

5 - 5.3. Утратили силу. - Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ.

6. Земли промышленности и иного специального назначения в соответствии со статьей 24 настоящего Кодекса могут предоставляться в безвозмездное пользование для сельскохозяйственного производства и иного использования. – ОСОБЕННОСТЬ!

Для каждой подкатегории устанавливаются различные ЗОУИТы (зоны с особыми условиями использования территории – глава 19 ЗК РФ (ст. 105 ЗК РФ – перечень зон; их 28, вроде)).