Методики оценки

В литературе, посвящённой экономике окружающей среды и природных ресурсов, представлены многочисленные способы измерения утилитарной ценности услуг, предоставляемых экосистемами³. Основные методики экономической оценки приведены в Таблице 3.1. Некоторые из них находят широкое применение, другие используются в конкретных случаях, а ещё одна категория применяется при наличии определённых источников данных. Общей чертой всех таких методик является то, что в их основе лежат теоретические аксиомы и принципы экономики благосостояния. В большинстве подходов измеряется спрос на благо или услугу в денежном выражении, т.е. готовность платить (ГП) со стороны потребителей за конкретную выгоду, или их готовность принять (ГПр) компенсацию за её утрату (Hanneman, 1991; Shogren and Hayes, 1997)⁴.

Эти методики оценки получили в последние годы широкое распространение, существует богатая литература, посвящённая опыту их практического применения (Hufschmidt and others, 1983; Pearce and Markandya, 1989; Braden and Kolstad, 1991; Pearce, 1993; Dixon and others, 1994; Johansson, 1994; Willis and Corkindale, 1995; Seroa da Motta, 1998, 2001; Garrod and Willis, 1999; Freeman, 2003; Pagiola and others (готовится к публикации)).

Таблица 3.1: Основные методики экономической оценки

Методика		Подход		Применение		Требования к данным	Недостатки
Методики выявленных предпочтений
Производственная функция (также известная как «определение изменений в производительности»)	Отслеживает влияние изменений в услугах, предоставляемых экосистемой, на произведённые блага		Любое воздействие, влияющее на произведённые блага		Изменение в услуге; воздействие на производство; чистая стоимость произведённых благ			Данные об изменениях в услуге и соответствующем воздействии на производство часто отсутствуют
Стоимость лечения, человеческий капитал	Отслеживает влияние изменений в услугах, предоставляемых экосистемой, на показатели заболеваемости и смертности		Любое воздействие, влияющее на состояние здоровья (напр., загрязнение воздуха или воды)		Изменение в услуге; воздействие на здоровье (функции «доза-эффект»); стоимость лечения или ценность жизни			Часто отсутствуют функции «доза-эффект», которые связывают состояние окружающей среды с состоянием здоровья; недооценка, так как не включены предпочтения относительно здоровья; ценность жизни установить сложно
Стоимость замещения (и варианты, -напр., стоимость перемещения)	Используется стоимость замещения утраченного блага или услуги		Любая потеря блага или услуги		Масштаб потери благ или услуг; стоимость их замещения			Переоценка фактической стоимости; следует пользоваться с осторожностью
Дорожно-путевые затраты (ДПЗ)	Выводится кривая спроса на основании фактических ДПЗ		Рекреация		Обследование для сбора финансовых и временных затрат при движении к данной точке; покрытое расстояние			Ограничивается рекреационными благами; сложно использовать, если поездки осуществляются в несколько точек
Ценообразование с учётом комфортности	Выводится влияние экологических факторов на цену благ, которые включают в себя эти факторы		Качество воздуха, красота пейзажа, культурные ценности		Цены и характеристики блага			Требуются обширные данные; очень чувствителен к спецификациям
Методики заявленных предпочтений
Субъективная оценка (СО)	Непосредственный опрос респондентов об их ГП за определённую услугу		Любая услуга		Обследование, в котором представлены сценарии и выявляется ГП за конкретные услуги			Много источников смещения в ответах; существуют положения, обеспечивающие надёжные результаты
Моделирование выбора	Респонденты выбирают предпочтительный вариант из нескольких вариантов, обладающих определёнными свойствами		Любая услуга		Обследование респондентов			Аналогична методике СО; сложно вести анализ собранных данных
Прочие методики
Перенос выгод	Результаты, полученные в одних условиях, используются для анализа других условий		Любые показатели, для которых имеются подходящие сравнительные исследования		Оценка на другом, схожем объекте			Результат может быть очень неточным, так как факторы неодинаковы даже в «схожих» условиях; следует пользоваться с осторожностью.

Источник: адаптировано из Pagiolaandothers(готовится к публикации).

Эти методики могут применяться (и применялись) для рассмотрения самых различных проблем (McCracken and Abaza, 2001), и в том числе оценки выгод, которые обеспечиваются целыми экосистемами, такими как леса (Bishop, 1999; Merlo and Croitoru, готовится к публикации), водно-болотные угодья (Barbier and others, 1997; Heimlich and others, 1998; Brander and others, 2003), коралловые рифы (Cesar, 2000), мангровые леса (Barbier, 2000) и районы водосбора (Aylward, 2004; Kaiser and Roumasse, 2002). В других исследованиях рассматривалась ценность отдельных экологических благ и услуг, таких как вода (Young and Haveman, 1985), сток углерода (Fankhauser, 1995), недревесные лесные продукты (НДЛП) (Lampietti and Dixon, 1995; Bishop, 1998), рекреационные услуги (Bockstael and others, 1991; Loomis and Walsh, 1997; Mantua and others, 2001; Herriges and Kling, 1999), пейзаж (Garrod and Willis, 1992; Powe and others, 1995), биоразнообразие (Pearce and Moran, 1994; Barbier and others, 1995; Pearce and others, 2002), использование биоразнообразия в медицинских и промышленных целях (Simpson and others, 1994; Barbier and Aylward, 1996; Rausser and Small, 2000), естественное опыление растений (Ricketts and others, 2004) и культурные блага (Pagiola, 1996; Navrud and Ready, 2002). Многие исследования, посвящённые оценке, вошли в Справочный каталог экологической оценки и представлены на соответствующем веб-сайте, который поддерживается природоохранным ведомством Канады (EVRI, 2004).

Некоторые из этих методик используются широко, другие – лишь избирательно (Dixon and others, 1994). Ряд подходов (напр., перенос выгод и стоимость замещения) обычно применяют неверно и не для тех целей, так что многие экономисты рекомендуют использовать их только в исключительном случае (см. Вставку 3.2)

Вставка 3.2: Двигаться осторожно: неверное использование методик оценки

Все методики оценки могут использоваться неверно. Наибольшие проблемы связаны с применением двух из них, так как на первый взгляд они довольно просты. Но первое впечатление обманчиво. Пользоваться такими методиками следует очень осторожно (а то и не стоит вовсе).