Общее богатство и природный капитал, страны Африки к югу от Сахары

Людские ресурсы

Природный капитал

Возделываемые земли

Ресурсы в недрах

Пастбища

Древесина

НДПЛ

Физические активы

Источник: Kunte and others (1998), а также оценки сотрудников Всемирного банка.

Конкретный пример 3: Последствия уничтожения лесов для уровня национальных сбережений в Гане

Ряд экономистов определяют устойчивое развитие как процесс, для которого характерно отсутствие снижения подушевого благосостояния (или полезности) со временем. Необходимым условием достижения устойчивого развития является сохранение положительных изменений в реальном богатстве («истинных» или «скорректированных чистых» сбережениях).

Оценки скорректированных чистых сбережений (СЧС), проводившиеся Всемирным банком, показывают изменения в общем благосостоянии за определённый период. СЧС рассчитывают путём корректировки традиционного показателя чистых национальных сбережений на действия, которые ведут к повышению (напр., расходы на образование, - инвестиции в человеческий капитал) и снижению благосостояния (напр., истощение полезных ископаемых и энергоносителей, вырубка леса, ущерб от выбросов СО2 и ущерб для здоровья от взвешенных частиц в атмосфере). Во Всемирном банке стараются расширить СЧС, включив в этот показатель другие типы природного капитала, однако важным ограничением является отсутствие данных.

На приведённом ниже графике показаны такие корректировки для показателей сбережений в Гане за 2000 год. В первом столбце представлен традиционный показатель валовых сбережений в системе национальных счетов, - валовой внутренний продукт (ВНП) за вычетом потребления. В последующих столбцах значения добавляются или вычитаются, так чтобы получить «итог». Масштабы корректировок весьма значительны: в то время как министр финансов Ганы полагает, что уровень сбережений равен 15 процентам ВНП, на деле истинный уровень сбережений достигает всего 6 процентов. Три процентных пункта при такой корректировке приходится на вырубку леса. Обратите внимание: из-за отсутствия данных корректировка велась только с учётом истощения лесных ресурсов (т.е., того, насколько темпы вырубки превышают темпы естественного восстановления). Если бы имелась возможность измерить степень деградации прочих благ и услуг, поступающих от природных экосистем, показатель СЧС оказался бы ещё ниже.

Скорректированные чистые сбережения в Гане, 2000 год

По горизонтали:

Валовые сбережения

Плюс образование

Минус амортизация

Минус истощение лесных ресурсов

Минус истощение полезных ископаемых

Минус СО2 = Скорректированные чистые сбережения

Источник: World Bank (2004); Hamilton and Clemens (1999).

Конкретный пример 4: Выгоды от облесения в прибрежной зоне Хорватии

Леса на побережье Хорватии играют очень важную роль в индустрии туризма этой страны, так как они являются ключевым элементом пейзажа. Проект восстановления и охраны лесных угодий на побережье Хорватии, который финансировался Всемирным банком, предусматривал облесение нескольких участков, которые пострадали в результате лесных пожаров.

В данной ситуации возникает следующий законный вопрос: оправданы ли дополнительные затраты теми выгодами, которые будут получены в результате облесения, в сравнении с естественным восстановлением? В каждом случае аналитик рассматривал (а) ту степень, в которой конкретные выгоды будут восстановлены благодаря облесению, и (б) более высокие темпы, которыми будут восстанавливаться эти выгоды.

На приведённом ниже графике показаны результаты для каждого участка, по которому предлагалось осуществить облесение: в каждом случае ожидаемые выгоды сопоставлялись с ожидаемыми затратами. Для разных участков они были различными и определялись конкретными характеристиками. Так, на участках с более значительным уклоном работы по облесению оказывались более дорогостоящими. Итоговый анализ, представленный последним столбцом, указывает на то, что этот компонент проекта в своём исходном виде привлекателен при значении чистой приведённой ценности (ЧПЦ) в 790 долл. США на га (дисконтированной при 10 процентах) им внутренней норме рентабельности (ВНН) в 17 процентов. Однако итоговый результат скрывает тот факт, что чистые выгоды от облесения существенно колеблются для разных участков: даже в одной стране выгоды могут различаться на несколько порядков. Если бы были включены только те участки, где чистые выгоды положительны, то средний показатель выгод вырос бы почти вдвое, - до 1570 долл. США/га, а ВНН – до 24 процентов. В результате проведённого анализа этот компонент проекта был пересмотрен; из него были исключены все участки, где были обнаружены отрицательные чистые выгоды. Исходя их характеристик участков, обеспечивавших высокие уровни выгод, были подготовлены рекомендации по включению в проект дополнительных участков, что позволило бы достичь исходную цель по облесению.