9 Конкретные ситуации

В данной главе представлены подробные аннотации нескольких оценок, которые иллюстрируют различные подходы, рассмотренные в настоящей работе. Эти примеры отражают самые разные ситуации из опыта различных стран. В некоторых из них применялись довольно сложные методики анализа с использованием больших массивов данных; в других работа шла в условиях дефицита информации неопределённого качества.

Дополнительные материалы для чтения и конкретные примеры представлены на CD-ROM, который прилагается к настоящей работе.

Таблица 9.1: Конкретные примеры экономической оценки природоохранных мер

Оценка		Тип исследования
		Ценность общего потока выгод	Ценность изменения в потоке выгод	Распределение выгод	Варианты финансирования
1.	Общая экономическая ценность лесов Средиземноморья	Х
2.	Ценность природного капитала в странах Африки к югу от Сахары	Х
3.	Последствия уничтожения лесов для уровня национальных сбережений в Гане	Х
4.	Выгоды от облесения в прибрежной зоне Хорватии		Х
5.	Выгоды от сохранения остатков лесов на Гаити		Х
6.	Ценность мангровых лесов как рыбопитомников в Таиланде		Х
7.	Туризм и лесозаготовки на о. Палаван		Х
8.	Затраты и выгоды в системе охраняемых территорий Мадагаскара	Х		Х
9.	Последствия природоохранной деятельности для местных сообществ в Уганде			Х
10.	Плата за качество воды в штате Нью-Йорк				Х

Конкретный пример 1: Общая экономическая ценность лесов Средиземноморья

Продолжающиеся процессы уничтожения лесов в разных регионах мира подстегнули интерес к оценке выгод от лесных угодий; частично это делается для того, чтобы оценить выгоды, поступающие от лесов, но главным образом – с тем, чтобы обосновать природоохранные меры. На приведённом ниже графике показаны оценки выгод от лесов в ряде стран Средиземноморского бассейна. Средняя ОЭЦ лесов в восемнадцати странах, вошедших в исследование, составила около 150 долл. США за га в год. Эта оценка представляется заниженной, так как во многих случаях не удалось оценить выгоды, не представленные на рынке. Разница между оценённой ОЕЦ в странах Европы и странах региона Северной Африки и Ближнего Востока скорее всего будет меньше, чем показано здесь, так как в последних отмечались особенно серьёзные проблемы с данными.

Ценность прямого использования составляет в полученном значении ОЭЦ почти 65 процентов, хотя её доля скорее всего завышена: ценность прямого использования измерять проще, чем другие виды ценности. Древесина и древесное топливо в среднем составляют менее трети от ОЭЦ. В странах Северной Африки важность древесины и древесного топлива представляется совсем незначительной в сравнении с ценностью для выпаса. В Португалии вклад НДПЛ оказывается выше из-за использования коры пробкового дерева. Измерение выгод от рекреации и охоты несовершенно, но в европейских странах эти выгоды сопоставимы с ценностью древесины, а иногда и превосходят её. Защита района водосбора – важная выгода в Италии, Сирии и трёх странах Магриба; вероятно, она была бы значительной и для ряда других стран, если бы имелась возможность лучше оценить её. Секвестрация углерода обеспечивает относительно небольшие выгоды, а в таких странах, как Марокко, где из-за продолжающейся вырубки леса превращаются в чистый источник выбросов, эти выгоды отрицательны. (Обратите внимание: углерод оценивается с учётом выгоды для всего населения планеты, используя оценку в 20 долл. США за тонну углерода (Fankhauser, 1995), а не выгод для конкретных стран). Значения ценности пассивного использования немногочисленны и неполны.

В подушевом выражении ценность лесов в Средиземноморском бассейне составляет не менее 50 долл. США в год, - около 70 долл. США в европейских странах, но менее 10 долл. США в странах Северной Африки и Ближнего Востока, где площадь лесных угодий меньше. Поскольку оценивается ежегодный поток выгод от лесов, было бы правомочным сравнить полученные результаты с другими потоками, напр., ВВП. В среднем ценность, которую обеспечивают леса, достигает около 1 процента ВВП.