Тема 19. Специфические аспекты и особенности

Финансового менеджмента в субъектах

Хозяйствования разных форм собственности

И организационно-правовых форм

19.1. Финансовый менеджмент организаций

с государственной и частной формой собственности

Формы собственности и организационно-правовые формы предприятий определяют многие стороны их финансовой деятельности. Практика показывает, что если предприятия не учитывают те или иные особенности финансовых отношений, характерных для их формы, то это так или иначе приведет к конфликтам между собственниками (учредителями), менеджерами и работниками.

В настоящее время предприятия России можно разделить на две основные категории по форме собственности: государственные (или муниципальные) и частные. Могут быть предприятия со смешанной (государственно-частной) формой собственности.

Государственные (муниципальные) предприятия представлены в двух организационно-правовых формах:

а) унитарные предприятия на правах хозяйственного ведения;

б) унитарные предприятия на праве оперативного управления (казенные предприятия).

Учредительным документом унитарного предприятия является устав, который содержит финансовую информацию о размерах уставного капитала и других фондов денежных средств, переданных предприятию государственным (муниципальным) органом-учредителем данной организации. Кроме того, в уставе учредитель определяет порядок, источники формирования и использования фондов ее денежных средств. Переданное предприятию имущество (активы) может подлежать использованию только на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).

Управление унитарным предприятием осуществляет руководитель, назначаемый учредителем. При этом унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам учредителя. В то же время предприятие несет ответственность перед учредителем и кредиторами за соответствие величины уставного капитала размеру чистых активов.

Уменьшение уставного капитала производится учредителем в том случае, когда размер чистых активов станет меньше ранее переданного уставного капитала. О предстоящем уменьшении уставного капитала ставятся в известность кредиторы предприятия, которые могут потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств должником, а также возмещения убытков.

Учредитель унитарного предприятия осуществляет контроль за использованием и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Учредитель имеет право на изъятие части прибыли предприятия, что должно быть отражено в учредительных документах. Ими же устанавливаются ограничения на продажу недвижимого имущества, переданного предприятию в хозяйственное ведение, сдачу его в аренду, использование в качестве предмета залога, внесение в качестве вклада в уставный капитал частных предприятий

и другое.

Казенные предприятия учреждаются федеральными органами. Поэтому они несут субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Менеджеры такого предприятия распоряжаются его имуществом по согласованию с учредителем. Учредитель определяет порядок распределения доходов, выделяет финансовые ресурсы для приобретения предприятием нового имущества.

Предприятия частной формы собственности могут быть учреждены в организационно-правовой форме хозяйственного товарищества (полного или на вере), хозяйственного общества (акционерного или с ограниченной и дополнительной ответственностью), производственного или потребительского кооператива.

Взносы учредителей или участников в уставный капитал товариществ и обществ могут производиться в денежной или натуральной форме. Для акционерных обществ это происходит путем выпуска в обращение акций. Основная обязанность учредителей и участников товариществ и обществ состоит в своевременном и полном взносе вклада в уставный капитал в порядке, предусмотренном учредительными документами. Собственники рассматриваемых предприятий имеют право на участие в распределении прибыли по итогам установленного периода.

Особенности финансового менеджмента в производственных кооперативах можно определить в виде следующих положений: установление размера паевых взносов; состав и порядок их внесения; характер и порядок трудового участия членов кооператива в его деятельности; порядок распределения прибыли и убытков; размер и условия субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам; порядок выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе; порядок образования имущества кооператива и др. Определенную часть имущества кооператива составляет неделимый фонд. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с личным трудовым вкладом или иным участием и размером паевого взноса.