58. Федеральная инспекция труда. Принципы деят-ти, права и обяз-ти гос. Инспекторов труда

Это единая система гос. органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением зак-ва о труде и охраной тр. всеми организациями и физическими лицами, на которых распространяется трудовое зак-во. Общее рук-во деятельностью Федер. инспекции тр. осущ-ет Главный гос. инспектор, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Правительством. Руководители гос. инспекций тр. – главные инспекторы тр. – назначаются и освобождаются от долж-ти Главным гос. инспектором тр. Их деят-ть на основе принципов уважения, законности, независимости, гласности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Основ зад. инспекции: обеспечение соблюдения раб/дат-ми тр. зак-ва; обеспеч. соблюдения и защита тр. прав и свобод граждан; обеспечение раб/дат-ей и раб-ков информацией об эффективных методах соблюдения норм зак-ва; доведение до соответствующих органов власти фактов нарушений, не подпадающих под действие норматив. актов. Основ. полномочия: осуществляют гос. надзор и контр. за соблюдением в орг-ях зак-ва и иных актов, содержащих нормы тр. права, с помощью проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечение виновных к отв-ти; анализируют обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимают меры по их устранению; рассматривают дела об административ. нарушениях;участвуют в разработке гос. стандартов по безопасности тр; рассматривают письма, жалобы раб-ков о нарушениях их тр. прав, принимают меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; консультируют раб/дат и раб-ков ао вопросам соблюдения зак-ва; информируют общественность о выявленных нарушениях зак-ва; публикуют ежегод. доклады о соблюдении зак-ва и иных актов, представляют их Президенту и в Правит-во; направляют информацию в органы исполнительной власти, правоохранит органы, суды; надзор за строит-вом и реконструкцией, вводом их в эксплуатацию в целях снизить их опасность.

59. Отв-ть должностных лиц за нарушения трудового зак-ва и правил охраны труда

Уст-ся нормами раз. отраслей права. В зав. от хар-ра и тяжести проступка, его последствий, др. виновные могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, уголовной отв-ти. Субъектами отв-ти могут быть собственники орг-ций, руководители, их замы, др. Субъектом отв-ти (кроме дисциплинарной) может быть раб/дат – физ. лицо. Дисциплинарная отв-ть наступает по нормам труд. права.

Ее несут работающие по труд. дог., виновные в нарушении труд. зак-ва и правил охр. туда. Она заключается в применении к виновным мер дисциплинарного воздействия., вплоть до увольнения с раб. Увольнение возможно: при неоднократном нарушении труд. обяз-й; за однократное нарушение требований по охр. тр, ес. оно повлекло тяжкие последствия либо создало реальную угрозу наступления таких последствий; однократ. грубое нарушение, допущенное руководителем орг-ции или его замами. Эта отв-ть может наступить по требованию представительного органа раб-ков за нарушения зак-ва о труде, условий коллективного дог. или соглашения. Административная отв-ть наступает по нормам административного права за проступки, предусмотренные КоАПом. Основными составами административных правонарушений (они в виде штрафа) в области труд. зак-ва и охраны труда являются следующие: 1. нарушение зак-ва о труде и охране труда. Штраф-5-50 МРОТ. Ес. лицо ранее подвергалось административному наказанию за аналогичные административные правонарушения, то дисквалификация на 1-3 года. Дисквалификация-лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в состав совета директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, др.2. Необоснованный отказ раб/дат от заключения трудового дог.-30-50. 3. Нарушение или невыполнение раб/дат обязательств по коллективному дог.-30-50. 4. Нарушение зак-ва в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении санитарных правил, др.-5-10. 5. Уклонение раб/дат от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора, т.д.-10-30. 6. Непредставление раб/дат в установленный законом срок информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора-10-30 МРОТ. 7. Уклонение раб/дат от получения требований раб-ков и от участия в примирительных процедурах, в т.ч. непредставление помещения для проведения собрания раб-ков в целях выдвижения требований или создание препятствий проведению такого собрания. Штраф-10-30 МРОТ. 8. невыполнение раб/дат обязательств по соглашению, достигнутому в рез-те примирительной процедуры. 9.Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости применяются санкции: отказ раб/дат в приеме на раб. инвалида в пределах установленной квоты влечет штраф-20-30; необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного-20-30. 10. Принуждение к участию или отказу от участия в забастовке путем насилия или угроз либо с использованием зависимого положения принуждаемого. Штраф-5-10, на должностных лиц-10-20. 11. Увольнение раб-ков в связи с коллективным труд. спором и объявлением забастовки-40-50 МРОТ. Уголовная отв-ть возможна, ес. нарушения повлекли или могли повлечь тяжкие последствия или ес. они причинили существенный ущерб личности, сопряжены с нарушением конституционных прав граждан. След. составы преступлений: 1. Дискриминация-наказывается лишением свободы на срок до 2 лет. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служеб. положения-тоже, но на срок до 5 лет. 2. Необоснованный отказ в приеме на раб. или необоснованное увольнение беременной или женщины, имеющей детей до 3 лет – до 200 тыс руб. либо обязательными работами до 180 часов. 3. нарушение правил охр. тр., техники безоп-ти, совершенное лицом, на котором лежали обяз-ти по соблюдению этих правил, ес. это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека-лишение свободы до 1 года. то же, повлекшее по неосторожности смерть человека-до 3 лет с лишением права занимать опр. долж-ти или заниматься опр. деят-тью до 3 лет или без такового. 4. Невыплата > 2 месяцев з/п, пенсий, пособий руководителем орг-ции, ес. это имело место из корыстной или иной личной заинтересованности-до 2 лет лишения свободы. ес. это деяние повлекло тяжкие последствия – до 7 лет с лишением права занимать опр. долж-ти или заним-ся опр. деят-ю до 3 лет или без такового. 5. нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обяз-ть по их соблюдению, ес. это повлекло по

неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью чела-до 3 лет с лишением права… до 3 лет или без такового. То же, повлекшее по неосторожности смерть- до 5 лет с лишением права… до 3 лет или без такового. То же, ес. смерть 2 и >- до 7 лет с лишением права… до 3 лет или без такового. 6. нарушение правил безопас-ти при размещении, строит-ве и эксплуатации объектов атомной энергетики, ес. это могло повлечь смерть чела или радиоактивное заражение окружающей среды-до 2 лнт с лишением права.. до 3 лет или без. То же, причинение тяжкого вреда здоровью или смерть, либо радиоактивное заражение-до 5 лет с лишением права… до 3 лет или без такового. Ес. смерть 2 и >-до 7 лет с лишением права… до 3 лет. 7. нарушение правил безоп-ти на взрывоопасных объектах,ес. это могло повлечь смерть либо повлекло причинение крупного ущерба (>500 тыс. руб.)-либо штраф либо до 3 лет с лишением до 3 лет или без. ес. смерть повлекло-до 5 лет с лишением до 3 или без. Ес. 2 и >-до 7 с лишением до 3 или без. 8. ес. в рез-те допущенного нарушения зак-ва о труде или правил по охране труда раб-ку или раб/дат причинен матер. ущерб, виновный может быть рпивлечен к мат. отв-ти. Это в соотв. собщими нормами труд. зак-ва.