Глава 8. Ходатайства и жалобы в уголовном процессе

§ 1. Ходатайства в уголовном процессе

Ст. 119 УПК РФ устанавливает круг лиц, которым предоставлено право заявлять ходатайства. К этим лицам относятся:

1. подозреваемый;

2. обвиняемый;

3. защитник;

4. потерпевший;

5. представитель и законный представитель потерпевшего;

6. гражданский истец;

7. гражданский ответчик;

8. представители гражданского истца, гражданского ответчика;

9. частный обвинитель;

10. эксперт.

В ст. 119 УПК РФ не указан законный представитель подозреваемого и обвиняемого. Однако право законного представителя на заявление ходатайства предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. 426 УПК РФ.

В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 56 УПК РФ свидетель вправе ходатайствовать о применении мер безопасности, предусмотренных ч. 3 ст. 11 УПК РФ. А п. 5 ч. 4 ст. 56 УПК РФ устанавливает общее право свидетеля заявлять ходатайства. Однако нам не ясно, какие еще ходатайства, кроме ходатайства о применении мер безопасности, может заявить свидетель.

Эксперт вправе заявлять ходатайства лишь о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения и о привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК РФ).

Остальные участники уголовного судопроизводства из числа указанных выше вправе заявлять любые ходатайства о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство или представляемого им лица (ч. 1 ст. 119 УПК РФ).

По смыслу УПК РФ в ходе предварительного расследования ходатайство заявляется тому лицу, в чьем производстве находится уголовное дело.

Однако ходатайство об отводе следователя заявляется непосредственно прокурору (ст. 67 УПК РФ).

Ходатайство может быть заявлено в любой момент предварительного расследования, как в письменном виде, так и устно. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное – заносится либо в протокол следственного действия, при производстве которого оно заявлено, либо составляется отдельный протокол.

Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство (ч. 2 ст. 120 УПК РФ).

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления и, во всяком случае, не позднее 3 суток при условии, если невозможно немедленно принять решение по заявленному ходатайству (ст. 121 УПК РФ).

Статья 122 УПК РФ, в отличие от УПК РСФСР, требует от следователя выносить постановление не только в случае отказа в удовлетворении ходатайства, но и в случае его удовлетворения. Наверное, последнее излишне. Естественно, если удовлетворяется ходатайство, например, об изменении меры пресечения или прекращении уголовного дела, то в этом случае выносится соответствующее постановление. Но это будет постановление не об удовлетворении ходатайства, а постановление о прекращении уголовного дела, изменении меры пресечения и т.п.

Когда же принимаются решения о дополнении предварительного следствия по ходатайству обвиняемого, потерпевшего и других участников уголовного судопроизводства, следователь производит соответствующие следственные и иные процессуальные действия. Выносить же специальное постановление об удовлетворении ходатайства в этих случаях нет необходимости. При этом можно сослаться на ст. 219 УПК РФ, в которой прямо указывается, что следователь выносит постановление лишь в случаях полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства. В случае же удовлетворения ходатайства следователь дополняет материалы уголовного дела. Выносить же специальное постановление в этом случае не требуется (ст. 219 УПК РФ).

Решение об удовлетворении ходатайства или о полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства доводится до сведения лица, его заявив­шего. Поскольку решение по ходатайству может затронуть интересы других участников процесса, то эти лица также должны быть уведомлены о принятом решении и могут обжаловать его.

Постановление следователя о полном или частичном удовлетворении ходатайства может быть обжаловано прокурору не только заявителем, но и другими участниками процесса, законным представителем, защитником. Это постановление может быть обжаловано и иными участниками уголовного судопроизводства, если кто-то из них считает, что его права или законные интересы нарушены.