3. Предпосылки, связанные с необходимостью выполнения задач уголовного права.

Как уже было оговорено, одной из задач материального уголовного права является предупреждение преступлений. Для достижения этой цели имеет значение не столько строгость уголовной репрессии, сколько ее неотвратимость и быстрота, а также те внешние условия, в которых осуществляется ее применение.

Когда речь идет о внешних условиях, имеется в виду следующее. Не все преступления одинаковы. Еще в начале нынешнего века в юридической литературе указывалось на одно из таких различий. Если тяжкая преступность большей частью локализована и большинство граждан могут быть вполне уверенными, что они никогда не совершат такого преступления, то никто не гарантирован от совершения маловажного проступка.⁴⁴ В самом деле, такие преступления, как нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, халатность, неуважение к суду, отказ свидетеля от дачи показаний, уклонение от уплаты налога, заведомо ложная реклама, как и множество других, подобных им, могут быть совершены практически любым.

Дела о подобных преступлениях чрезвычайно важны, так как именно из этих мелких правонарушений составляется повседневная атмосфера правовой жизни, именно по ним, по их распространенности, по реагированию на них государства, граждане судят о действенности правопорядка.

Необходимость быстроты и простоты судопроизводства по делам о преступлениях небольшой тяжести вызывается их особенностями, по сравнению с делами о преступлениях более тяжких. Впечатление о них быстрее изглаживается из памяти окружающих, и длительное нереагирование на них воспринимается как безнаказанность. Кроме того, именно благодаря тому, что совершаются они в большинстве своем не профессиональными преступниками, а, в целом, весьма благопристойными гражданами, здесь более действенно выполняется общепредупредительная функция уголовного наказания. И.В. Михайловский писал: "Страх наказания не может удержать профессионального преступника, не удержит он и от совершения преступления по страсти... но этот страх, как нельзя лучше удерживает обычного гражданина от совершения малозначительных деяний."⁴⁵ Однако наказание в этом случае будет действенно лишь при том условии, что оно, хотя и незначительное по размеру, последует незамедлительно, не будет отсрочено на длительное время и сопровождено обременительными формальностями и большими затратами сил и средств на незначительное дело, что способно дискредитировать отправление правосудия в глазах населения.

Таким образом, задачи исполнения целей, стоящих перед уголовным правом, требуют простоты и быстроты производства по делам о преступлениях небольшой общественной опасности.

4. Предпосылки, вытекающие из целей уголовного процесса.

Быстрота производства позволит лучше обеспечить и реализацию задачи установления истины по уголовному делу. Так, данные криминалистики свидетельствуют, что чем больше временной промежуток между допросом свидетеля и теми событиями, о которых он допрашивается, тем больше информации забывается, тем труднее установить действительную картину происшедшего. Быстрота осуществления уголовного судопроизводства в этом случае будет означать, что факты, подлежащие установлению в суде, будут минимально искажены, вследствие такого свойства человеческой памяти, как способность забывать информацию, а, стало быть, и установление истины в процессе уголовного судопроизводства будет более достижимо и потребует меньших усилий.

С другой стороны широко известно и то, что в настоящее время свидетели нередко подвергаются давлению со стороны обвиняемого, его родственников и знакомых. В результате свидетели нередко меняют в судебном разбирательстве свои первоначальные показания, затрудняя или делая невозможным установление истины. Решение этой проблемы чрезвычайно сложно, но и в этом плане ускорение судопроизводства способно дать существенные выгоды. Резкое сокращение продолжительности временного периода от момента совершения преступления до момента рассмотрения дела судом может просто не дать возможности оказать какое- либо влияние на потерпевшего и свидетелей. Таким образом, существование ускоренного производства способно оказать положительное влияние на достижение цели установления истины в уголовном процессе.

Еще одна цель, характерная для уголовного процесса - это цель охраны прав и интересов граждан при осуществлении уголовного судопроизводства. Достижение этой цели также зависит, в частности, и от быстроты судопроизводства. Более быстрое движение дела означает, что лицо, в отношении которого ведется уголовное судопроизводство, не будет слишком долго находиться в неопределенном положении, а возможно и сможет скорее добиться своего оправдания. С другой стороны, потерпевший сможет скорее добиться защиты своего нарушенного права. Для свидетеля же упрощенное производство может означать, что вместо по крайней мере двух допросов - на стадии досудебной подготовки и на стадии судебного разбирательства, он будет допрошен только один раз - судом, только один раз он будет оторван от своих личных дел для исполнения обязанности перед государством.