- •Уголовно-процессуальное право Российской Федерации/ Отв. Ред. Ю.К. Якимович
- •Авторский коллектив
- •Предисловие
- •Раздел 1. Общая часть
- •Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса. Источники уголовно-процессуального права
- •§ 1. Понятие и содержание уголовного процесса
- •§ 2. Задачи уголовного судопроизводства
- •§ 3. Соотношение понятий «уголовный процесс» и «правосудие»
- •§ 4. Типы (формы) уголовного процесса
- •Глава 2. Основные понятия уголовного процесса
- •§ 1. Уголовно-процессуальная форма
- •§ 2. Уголовно-процессуальные функции
- •§ 3. Уголовно-процессуальные правоотношения
- •§ 4. Стадии уголовного процесса
- •§ 5. Уголовно-процессуальные гарантии
- •§ 6. Уголовно-процессуальные акты
- •Глава 3. Принципы уголовного процесса
- •§ 1. Понятие и система принципов уголовного процесса
- •§ 2. Разрешение уголовных дел, признание виновным в совершении преступления и назначение уголовного наказания исключительно судом
- •§ 3. Независимость судей и подчинение их только закону
- •§ 4. Законность
- •2. Обязательность соблюдения норм упк рф при производстве по уголовному делу.
- •§ 5. Равенство граждан перед законом и судом
- •§ 6. Публичность (официальность)
- •3. Публичность как противоположность целесообразности.
- •§ 7. Неприкосновенность личности
- •§ 8. Уважение чести и достоинства личности
- •§ 9. Неприкосновенность жилища
- •§ 10. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
- •§ 11. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- •§ 12. Язык судопроизводства
- •§ 13. Состязательность сторон
- •§ 14. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- •§ 15. Презумпция невиновности
- •§ 16. Свобода оценки доказательств
- •§ 17. Свобода обжалования процессуальных действий и решений
- •§ 18. Коллегиальность и единоначалие в уголовном судопроизводстве
- •Глава 4. Дифференциация уголовного судопроизводства
- •4.1. Понятие, предпосылки и допустимость дифференциации уголовного процесса
- •1. Предпосылки, связанные с экономическими и организационными причинами.
- •3. Предпосылки, связанные с необходимостью выполнения задач уголовного права.
- •4. Предпосылки, вытекающие из целей уголовного процесса.
- •4.2. Виды уголовно-процессуальных производств и критерии их дифференциации
- •Глава 5. УЧастники уголовного процесса
- •§ 1. Понятие и классификация участников уголовного процесса
- •§ 2. Суд как участник уголовного процесса
- •§ 3. Участники уголовного процесса со стороны обвинения
- •3.1. Прокурор
- •3.2. Следователь
- •3.3. Начальник следственного отдела
- •3.4. Орган дознания, начальник органа дознания, дознаватель
- •3.5. Потерпевший
- •3.6. Частный обвинитель
- •3.7. Гражданский истец
- •3.8. Представители и законные представители потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца
- •§ 4 Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •4.1. Подозреваемый и обвиняемый
- •4.2. Защитник
- •4.3. Гражданский ответчик
- •4.4. Законный представитель подозреваемого и обвиняемого, представитель гражданского ответчика
- •§ 5. Иные участники уголовного судопроизводства
- •5.1 Свидетель
- •5.2. Эксперт и специалист
- •5.3. Переводчик
- •5.4. Понятой
- •§ 6. Обстоятельства, исключающие участие лиц в уголовном судопроизводстве. Заявление и разрешение отводов
- •Глава 6. Доказательства и доказывание
- •§ 1. Цель доказывания
- •§ 2. Предмет и пределы доказывания
- •§ 3. Понятие доказательств
- •§ 4. Свойства доказательств
- •4.1. Относимость доказательств
- •4.2. Допустимость доказательств
- •§ 5. Классификация доказательств
- •7.4. Документы и вещественные доказательства
- •Часть 4 ст. 84 упк рф также устанавливает, что документы, обладающие признаками, указанными в ч. 1 ст. 81 упк рф, признаются вещественными доказательствами.
- •§ 6. Процесс доказывания
- •6.1. Понятие процесса доказывания
- •6.2. Собирание доказательств
- •6.3. Проверка доказательств
- •6.4. Оценка доказательств89
- •Глава 7. Меры уголовно-процессуального принуждения
- •§ 1. Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения.
- •§ 2. Понятие, виды и система мер пресечения
- •§ 3. Порядок избрания, изменения и отмены меры пресечения92
- •§ 4. Подписка о невыезде и надлежащем поведении
- •§ 5. Личное поручительство
- •§ 6. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым и наблюдение командования воинской части
- •§ 7. Залог
- •§ 8. Домашний арест. Заключение под стражу
- •§ 9. Задержание подозреваемого
- •9.1. Понятие, сущность, цели и условия задержания подозреваемого
- •§ 2. Основания и мотивы задержания
- •§ 10. Иные меры процессуального принуждения
- •Глава 8. Ходатайства и жалобы в уголовном процессе
- •§ 1. Ходатайства в уголовном процессе
- •§ 2. Право на обжалование действий (бездействия) и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
- •§ 3. Процессуальный порядок направления, рассмотрения и разрешения жалоб
- •Глава 9. Уголовно-процессуальные сроки
- •§1. Понятие, виды и значение уголовно-процессуальных сроков
- •§2. Правила исчисления уголовно-процессуальных сроков
- •§3. Приостановление, продление и восстановление пропущенного срока
- •Глава 10. Уголовно-процессуальные издержки
- •§1. Понятие, виды, содержание и значение процессуальных издержек
- •§2. Порядок разрешения вопроса о взыскании издержек
- •Часть 3 ст. 131 упк рф устанавливает, что издержки, указные в п.П. 1-9 ст. 131 упк рф, выплачиваются по постановлению следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.
- •Глава 11. Уголовное преследование
- •§1. Понятие и виды уголовного преследования
- •§2. Обязанность осуществления уголовного преследования. Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании
- •Глава 12. Реабилитация § 1. Понятие реабилитации. Основания возникновения права на реабилитацию
- •§ 2. Порядок возмещения имущественного и морального вреда
- •§ 3. Восстановление иных прав реабилитированного
- •Раздел 2. Досудебное (предварительное) производство
- •Глава 13. Возбуждение уголовного дела
- •§ 1. Понятие, значение и задачи стадии возбуждения уголовного дела
- •§ 2. Поводы к возбуждению уголовного дела
- •§ 3. Основания для возбуждения уголовного дела
- •§ 4. Порядок проверки заявлений и иных сообщений о преступлении
- •§ 5. Порядок возбуждения уголовного дела
- •Глава 14. Понятие и задачи предварительного расследования. Формы предварительного расследования
- •Глава 15. Общие условия предварительного расследования
- •§ 1. Публичность (официальность) предварительного расследования
- •§ 2. Всесторонность, полнота и объективность предварительного расследования
- •§ 3. Быстрота предварительного расследования. Сроки предварительного расследования
- •§ 4. Индивидуализация предварительного расследования. Соединение и выделение уголовных дел
- •§ 5. Единоличное ведение расследования. Следственная группа
- •§ 6. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования
- •§ 7. Подследственность
- •Глава 15. Производство следственных действий128
- •§ 1. Общие правила производства следственных действий
- •§ 2. Протоколы следственных действий
- •§ 3. Осмотры
- •§ 4. Освидетельствование
- •§ 5. Производство следственного эксперимента
- •§ 6. Производство обыска
- •§ 7. Производство выемки
- •§ 8. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка
- •§ 9. Контроль и запись переговоров
- •§ 10. Допросы свидетелей и потерпевших
- •10.1. Лица, допрашиваемые в качестве свидетелей
- •10.2. Порядок допроса свидетеля
- •10.3. Особенности допроса потерпевшего
- •10.4. Особенности допроса несовершеннолетнего свидетеля и потерпевшего
- •§ 11. Очная ставка
- •§ 12. Предъявление для опознания
- •§ 13. Проверка показаний на месте
- •§ 14. Производство экспертизы
- •Процессуальный порядок производства экспертизы. Как уже отмечалась ранее, производство экспертизы состоит из нескольких этапов.
- •Глава 16. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
- •Глава 18. Приостановление и окончание предварительного расследования
- •§ 1. Приостановление предварительного расследования
- •§ 2. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
- •2.1. Основания и порядок прекращения уголовного дела
- •2.2. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон.
- •2.3. Основания и порядок прекращения уголовного преследования
- •2.4. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием.
- •§ 3. Окончание предварительного следствия с направлением дела с обвинительным заключением в суд
- •Глава 19. Дознание
- •§ 1. Понятие и виды дознания
- •§ 2. Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно
- •§ 3. Дознание по делам, по которым предварительное следствие не является обязательным
- •Раздел 3. Производство в суде первой инстанции
- •Глава 20. Назначение дела к слушанию: понятие и задачи
- •Глава 21. Разрешение вопросов в стадии назначения дела к слушанию без назначения предварительного слушания
- •§ 1. Подсудность
- •§ 2. Разрешение вопроса о своевременности вручения копии обвинительного заключения (обвинительного акта) и о мере пресечения
- •§ 3. Разрешение ходатайств
- •§ 4. Разрешение вопроса о принятии мер по обеспечению возмещения вреда и возможной конфискации имущества
- •§ 5. Решение вопросов о подготовке судебного заседания
- •§ 6. Постановление о назначении судебного заседания
- •Глава 22. Предварительное слушание
- •§ 1. Понятие, основания и порядок проведения предварительного слушания
- •§ 2. Разрешение на предварительном слушании ходатайств об исключении доказательств
- •§ 3. Возвращение дела прокурору
- •§ 4. Приостановление производства по уголовному делу
- •§ 5. Прекращение уголовного дела или уголовного преследования
- •§ 6. Решения, принимаемые по результатам предварительного слушания
- •Глава 23. Понятие, задачи и общие условия СудебноГо разбирательствА
- •§ 1. Понятие и задачи стадии судебного разбирательства
- •§ 2. Участники судебного разбирательства
- •§ 3. Общие условия судебного разбирательства
- •3.1. Непосредственность и устность судебного разбирательства
- •3.2. Неизменность состава суда
- •3.3. Равенство прав сторон
- •3.4. Гласность судебного разбирательства
- •3.5. Непрерывность судебного разбирательства
- •§ 4. Пределы судебного разбирательства
- •§ 5. Протокол судебного заседания
- •§ 6. Прекращение уголовного дела в судебном заседании
- •§ 7. Отложение и приостановление судебного разбирательства
- •§ 8. Решение вопроса о мере пресечения в судебном заседании
- •§ 9. Порядок вынесения определений и постановлений суда
- •§ 10. Регламент судебного заседания и меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании
- •Глава 24. Порядок судебного разбирательства
- •§ 1. Подготовительная часть судебного заседания
- •§ 2. Судебное следствие
- •2.1. Распорядок и общие условия судебного следствия
- •2.2. Допрос свидетелей и потерпевших
- •2.3. Допрос специалиста
- •2.4. Производство экспертизы и допрос эксперта
- •2.5. Осмотр местности и помещений
- •2.6. Следственный эксперимент
- •2.7. Освидетельствование
- •2.8. Предъявление для опознания
- •2.9. Осмотр вещественных доказательств и оглашение документов
- •§ 3. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- •Глава 25. Постановление приговора
- •§ 1 Сущность и значение приговора
- •§ 2. Вопросы, разрешаемые при постановлении приговора
- •§ 3. Виды приговоров. Требования, предъявленные к приговору
- •Часть 2 этой же статьи устанавливает такие нарушения упк рф, при наличии которых приговор считается безусловно незаконным. К таким нарушениям относятся:
- •§ 4. Порядок постановления и провозглашения приговора
- •Глава 26. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
- •Глава 27. Производство по уголовным делам, подсудным мировым судаМ
- •§ 1. Место мировых судов в судебной системе рф
- •§ 2. Уголовные дела, подсудные мировому судье
- •§ 3. Производство по делам частного обвинения, подсудным мировому судье
- •3.1 Возбуждение уголовного дела частного обвинения и собирание доказательств
- •3.2. Особенности назначения дела к слушанию и судебного разбирательства по делам частного обвинения, подсудным мировому судье
- •Глава 28. Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей
- •§ 1. Общие особенности производства по уголовным делам судом с участием присяжных заседателей
- •§ 2. Предварительное слушание по делам, подлежащим рассмотрению судом с участием присяжных заседателей
- •§ 3. Составление предварительных списков присяжных
- •§ 4. Судебное разбирательство уголовного дела судом с участием присяжных заседателей
- •4.1. Подготовительная часть судебного заседания. Формирование коллегии присяжных заседателей
- •4.2. Судебное следствие в суде присяжных
- •4.3. Формирование вопросов и напутственное слово председательствующего
- •4.4. Постановление вердикта
- •4.5. Обсуждение последствий вердикта и постановление приговора
- •Раздел 4. Производство в суде второй и надзорной инстанции, исполнение приговора
- •Глава 29. Кассационное и апелляционное обжалование приговоров, постановлений и определений суда, не вступивших в законную силу
- •§ 1. Порядок обжалования приговоров, постановлений и определений суда, не вступивших в законную силу
- •Часть 6 ст. 355 упк рф содержит важное правило о том, что обжалование определения или постановления, вынесенного во время судебного разбирательства, не приостанавливает судебное разбирательство.
- •Часть 4 ст. 354 упк рф устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые вправе обжаловать судебные решения в апелляционном и кассационном порядке. К ним относятся:
- •Часть 2 ст. 356 упк рф прямо запрещает истребовать дело из суда, постановившего приговор или иное решение, в течение сроков на обжалование.
- •§ 2. Пределы рассмотрения уголовного дела судом апелляционной и кассационной инстанции
- •Глава 30. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела
- •Глава 31. Рассмотрение дела судом кассационной инстанции
- •§ 1. Порядок рассмотрения дела судом кассационной инстанции
- •§ 2. Кассационные основания
- •§ 3. Невозможность поворота к худшему в кассационной инстанции
- •§ 4. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции
- •Глава 32. Производство в надзорной инстанции
- •§ 1. Порядок обжалования вступивших в законную силу приговоров, постановлений и определений суда
- •§ 2. Порядок рассмотрения надзорных жалоб и представлений
- •§ 3. Порядок рассмотрения дела судом надзорной инстанции
- •§ 4. Решения, принимаемые судом надзорной инстанции
- •§ 5. Пределы прав надзорной инстанции. Недопустимость поворота к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора
- •§ 6. Рассмотрение уголовного дела после отмены первоначального приговора суда или определения суда кассационной инстанции
- •Глава 33. Исполнение приговора
- •§ 1. Понятие исполнения приговора
- •§ 2. Провозглашение, вступление приговора в законную силу и обращение его к исполнению
- •§ 3. Вопросы, разрешаемые судом при исполнении приговора
- •Глава 47 упк рф устанавливает особый процессуальных режим рассмотрения и разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.
- •§ 4. Содержание процессуальной деятельности по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора
- •Глава 34. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- •§ 1.Понятие производства по уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств
- •§ 2. Основания возобновления производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств
- •§ 3. Порядок производства по делам в связи с установлением новых и вновь открывшихся обстоятельств
- •Раздел 5. Особенности уголовного судопроизводства по отдельным категориям дел. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
- •Глава 35. Производство по делам о применении принудительных мер медицинского характера
- •§ 1. Сущность производства по применению принудительных мер медицинского характера
- •§ 2. Особенности производства по делам о применении принудительных мер медицинского характера
- •§ 3. Прекращение, изменение и продление принудительной меры медицинского характера
- •§ 4. Процессуальное положение лица, в отношении которого ведется производство по применению принудительных мер медицинского характера
- •Глава 36. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 1. Особый порядок производства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних: общая характеристика
- •§ 2. Специфика предмета доказывания и круга субъектов производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 3. Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 4. Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
- •Глава 37. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- •2. Особенности задержания и избрания меры пресечения в отношении отдельных категорий лиц.
- •3. Особенности производства отдельных следственных действий в отношении отдельных категорий лиц.
- •4. Особенности определения подсудности уголовных дел в отношении лиц, указанных в ст. 447 упк рф.
- •Глава 38. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
- •§ 1. Правовая основа международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.
- •§ 2. Виды международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
- •§ 3.Направление запроса о правовой помощи по уголовному делу
- •§ 4. Направление и исполнение запросов об осуществлении уголовного преследования.
- •Раздел 6. Уголовный процесс зарубежных государств
- •Глава 39. Уголовный процесс зарубежных государств: англия и уэльс, сша, германия и франция
- •§ 1. Типологизация уголовных процессов Англии и Уэльса, сша, Германии и Франции
- •§ 2. Уголовный процесс Англии и Уэльса
- •2.1. Общая характеристика
- •2.2. Участники уголовного процесса
- •§ 3. Уголовный процесс сша
- •3.1. Общая характеристика
- •3.2. Участники уголовного процесса
- •§ 4. Уголовный процесс Германии
- •4.1. Общая характеристика
- •4.2. Участники уголовного процесса
- •5. Уголовный процесс Франции
- •5.1. Общая характеристика
- •5.2. Участники уголовного процесса
4.2. Участники уголовного процесса
В Германии участниками уголовного процесса являются суды (судьи и шеффены), органы расследования (полиция и прокуратура), защитников (адвокатов), обвиняемых и потерпевших.
Особенности правовой системы Германии определяются ее федеративным государственным устройством: она состоит из ряда автономных субъектов (земель). Сказанное означает, что в принципе разделение властей (в организационно-правовом и содержательно правовом смыслах) должно производиться как на уровне земель, так и на уровне федерации (§ 3 ст. 20, § 1 ст. 28 Основного закона Германии – GG). Однако в силу образования ФРГ на началах кооперативного федерализма подавляющее большинство вопросов правового регулирования в Германии относится к предмету ведения федерации либо к совместному ведению федерации и входящих в нее субъектов. В особенности это касается вопросов судоустройства, уголовного права и процесса. Об этом свидетельствует наличие общего для всех земель и государства в целом федерального законодательства по этим вопросам, решаемым ими сообща (в кооперации) или централизованно (путем «уступки» землями части своей компетенции федеральному центру).376 Иначе говоря, германская правовая система, является единой для всей страны (хотя и предполагает определенное разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами. Вот почему органы уголовной юстиции Германии образуют общую согласованную кооперированную систему, исключающую какой бы то ни было правовой дуализм или высокую степень автономности правоохранительных учреждений (как в США или в Англии и Уэльсе).
Суды в Германии, рассматривающие уголовные дела, относятся к судам общей юрисдикции.377 Они представляют собой вертикально интегрированную систему,378 возглавляемую Федеральным Верховным судом и состоящую из 706 участковых (местных) судов, 116 земельных (окружных) судов и 24 высших земельных судов.379 Подобный характер интеграции объясняется тем, что судебная власть независима ни от федерации, ни от земель и принадлежит только судьям (ст. 92, § 1 ст. 97 GG).
Уголовное правосудие в Германии осуществляется профессиональными судьями и шеффенами (непрофессиональными судьями или судебными заседателями) (§ 22, 31 I StPO).
Профессиональные судьи занимают свою должность пожизненно. Судьи Федерального Верховного суда назначаются президентом по предложению федерального министра юстиции и Комиссии по выборам (министры юстиции земель и 16 членов, избираемых Бундестагом). Судьи земель – премьер-министром земли или министром юстиции (по-разному в различных землях). Причем обычно требуется одобрение правительства земли, а в некоторых случаях – предварительные выборы кандидата особой комиссией, состоящей из депутатов земельного законодательного органа и представителей судейского и адвокатского сословий.380 Перевод в другой суд или отставка судьи возможны только на добровольных началах или в особо оговоренных законом случаях по решению суда (ибо они подчиняются только закону - § 1 ст. 97 GG).381
Участие шеффенов в разрешении уголовных дел считается почетной обязанностью, с помощью которой граждане оказывают влияние на практику отправления правосудия. В пределах судебного разбирательства они имеют права и несут обязанности наравне с профессиональными судьями (за исключением организационных вопросов), принимая совместно с ними все решения по делу (в том числе о виновности подсудимого и его наказании, что означает отсутствие в Германии «классического» суда присяжных).382 Правда, фактически роль шеффенов весьма не велика в силу высокого и подавляющего для них авторитета профессионального судьи.
Германские суды могут выступать в качестве судов первой инстанции (разрешать уголовные дела) и судов второй инстанции (пересматривать приговоры нижестоящих судов). Судом первой инстанции являются все суды, второй – земельные и выше.383
Участковый суд действует лишь как суд первой инстанции в единоличном или коллегиальном составе. В отношении малозначительных преступлений (наказание – не свыше 2 лет лишения свободы) – единолично (§ 25 Закона о судоустройстве Германии - GVG), в отношении преступлений средней тяжести (наказание – не свыше 4 лет лишения свободы) – одним профессиональным судьей и двумя шеффенами (§ 28, 29 GVG) (судом шеффенов) или по ходатайству прокуратуры ввиду большого объема и сложности дела – двумя профессиональными судьями и двумя шеффенами (§ 29 II GVG) (расширенным составом суда шеффенов).384
Земельный суд является судом первой и второй инстанций и действует только коллегиально.
По первой инстанции в земельном суде уголовные дела рассматриваются палатами: большой палатой по уголовным делам, судом присяжных (обычный шеффенский суд), судебной палатой по рассмотрению дел в сфере экономической деятельности и палатой суда земли, рассматривающей дела, связанные с охраной от преступлений против государства (последняя палата существует не во всех судах, а только в тех). К их компетенции относятся тяжкие преступления (максимальное наказание – пожизненное лишение свободы). Обычный состав – два профессиональных судьи и два шеффена. В особых случаях по решению суда допускается третий судья. Однако в суде присяжных он обязателен по закону.
Большая палата по уголовным делам рассматривает все уголовные дела данной категории, за исключением тех, которые подсудны другим палатам, а также дела о малозначительных преступлениях, признанных прокуратурой особо значимыми (§ 74 I GVG).
Суду присяжных подсудны дела об особо тяжких преступлениях (таких как убийство при отягчающих обстоятельствах, изнасилование, причинение вреда здоровью) (§ 74 II GVG), судебной палате по рассмотрению дел в сфере экономической деятельности – об экономических преступлениях (§ 74с GVG), палате суда земли, рассматривающей дела, связанные с охраной от преступлений против государства – государственные преступления (§ 74а GVG).
Органом земельного суда как второй инстанции является малая палата по уголовным делам (§ 74 III, 76 I GVG). Она действует в составе одного профессионального судьи и двух шеффенов, рассматривая жалобы (признанные самим судом законными и допустимыми - § 313, 322а StPO) на приговоры участкового суда в апелляционном порядке (§ 312 StPO), то есть путем судебного разбирательства вопросов факта и права.
Жалобы на иные решения участкового суда разрешаются большой палатой по уголовным делам, но без участия шеффенов (§ 76 I GVG, § 304 StPO), то есть вне судебного разбирательства.
Высшие суды земель рассматривают уголовные дела по первой инстанции в отношении государственных преступлений, а также иных тяжких преступлений, покушающихся на целостность германского государства, при условии поддержания обвинения генеральным прокурором (§ 120 I, 120 II GVG). Действуют они в составе трех или пяти профессиональных судей, образующих судебную коллегию (122 II GVG).
Как суд второй инстанции Высший суд земли (судебная коллегия в составе трех профессиональных судей - § 116 I, 122 I GVG) проверяет кассационные жалобы (только вопросы права - § 304 StPO) на решения малой палаты по уголовным делам земельного суда (§ 121 I GVG) и в ревизионном порядке (минуя земельный суд и только заявленные требования - § 74 III, 121 I GVG, § 335, 352 StPO) – на решения участкового суда. Кроме того, он пересматривает дела в порядке частной жалобы, поданной в интересах лица, чьи защищаемые права и свободы были ограничены решением суда первой или апелляционной инстанции (§ 121 I GVG, § 304, 310, 311 StPO).
Федеральный Верховный суд в качестве суда первой инстанции разрешает дела, переданные ему Высшим судом земли. Это происходит в тех случаях, когда Высший суд земли может принять решение, не соответствующее судебной практике Высших судов других земель и/или Федерального Верховного суда (§ 121 II GVG).
По второй инстанции Федеральный Верховный суд рассматривает кассационные жалобы на решения земельных судов и Высших судов земель, вынесенных ими по первой инстанции (§ 135 I GVG, § 333 StPO). Производство по делу осуществляется судебными коллегиями в составе пяти профессиональных судей (§ 130, 139 I GVG). Некоторые виды жалоб рассматриваются коллегиями в составе трех профессиональных судей (§ 135 II, 139 II GVG). Например, в таком составе работает большая судебная коллегия (председатель Федерального Верховного суда и два члена - § 135 I, V GVG), формируемая в том случае, когда одна судебная коллегия Федерального Верховного суда придет к выводу, что ее решение будет отличаться от решения другой коллегии или решения большой судебной коллегии (§ 132 II GVG). Предусмотрено также создание объединенных больших судебных коллегий (председатель Федерального Верховного суда и члены больших судебных коллегий по уголовным и гражданским делам - § 132 V GVG) для рассмотрения жалоб в случае, когда возможное решение судебной коллегии связано с отклонением решения судебной коллегии по гражданским делам или объединенной большой судебной коллегии (§ 132 II GVG).385
Таким образом, в функциональном плане суды Германии занимаются рассмотрением дел по существу и пересмотром дел в порядке апелляции и кассации, то есть, иначе говоря, они функционально интегрированы или содержательно однородны как по первой, так и по второй инстанции (за исключением участкового суда, который не является судом второй инстанции). Причем в участковом суде рассмотрение дел по существу возможно по ходатайству прокуратуры в упрощенном (без исследования доказательств) (§ 407-409 StPO), в ускоренном порядках (без предания суду и письменного обвинения, с существенным ограничением непосредственности исследования доказательств) (§ 417-420 StPO) и в порядке частного обвинения (без дознания) (§ 374, 380 I StPO).386
Конкретные (основные) функции судов первой инстанции многообразны и выходят за пределы собственно судебного разбирательства (разрешения по существу). Основные из них: (1) контроль за применением мер принуждения и самостоятельное их применение (санкционирование, дача согласия, вынесение постановления) (ст. 19 IV GG, § 98 II StPO); (2) производство следственных действий в стадии дознания (допросов, осмотров) по ходатайству прокуратуры или без него в целях обеспечения допустимости использования доказательств в судебном разбирательстве (§ 162 I StPO); (3) дача согласия прокуратуре прекратить производство по делу (§ 153 I StPO); (4) прекращение процесса по мотивам целесообразности (§ 153 II, 153а StPO); (5) контроль за договоренностью прокуратуры и подсудимого о признании вины; (6) открытие или отклонение открытия судебного разбирательства (§ 203, 204 StPO); (7) допрос подсудимого и исследование доказательств (§ 243-257 StPO); (8) рассмотрение гражданского иска (§ 403 StPO); (9) изменение (при условии предварительного информирования обвиняемого) и дополнение (с согласия обвиняемого) обвинения (при условии предварительного информирования обвиняемого) (§ 265 I, II, 266 StPO); (10) вынесение приговора (§ 260 I, 263 I, 264, 267, 268 StPO); (11) производство по требованию о принуждении к исполнению обязательств (§ 172 StPO); (12) возобновление производства по вновь открывшимся обстоятельствам (по делу, оконченному вступившим в силу приговором суда) (§ 359, 362, 364, 366-370 StPO).387
Конкретными функциями (основными) суда второй инстанции являются: (1) принятие апелляционной жалобы на приговор нижестоящего суда, проверка ее допустимости и фактических оснований, повторное исследование доказательств в судебном разбирательстве, вынесение приговора (§ 312-332 StPO); (2) определение допустимости кассационной жалобы на приговор нижестоящего суда, проверка ее обоснованности, заслушивание заявлений и ходатайств прокурора, подсудимого и защитника в судебном разбирательстве, вынесение приговора и возвращение дела на новое судебное рассмотрение (§ 333-358 StPO); (3) рассмотрение частных жалоб на иные процессуальные решения, включая применение мер принуждения (§ 304-311а StPO).388
Прокуратура в Германии подразделяется на федеральную прокуратуру и прокуратуры земель (субъектов федерации). Это учреждение строго иерархическое, построенное на началах централизации и субординации (§ 141-152 Закона о судоустройстве ФРГ – GVG), где праву вышестоящего работника давать указания корреспондирует обязанность нижестоящих работников исполнить это указание (§ 146, 147 GVG). Каждый прокурор, действующий в пределах своей компетенции самостоятельно, всегда представляет своего руководителя (§ 144 GVG), а вышестоящая прокуратура вправе принимать на себя обязанности и передавать свои обязанности нижестоящей прокуратуре (§ 145 GVG). В то же время в силу федеративного устройства Германии федеральные служащие прокуратуры не могут отдавать распоряжения служащим прокуратур земель, то есть федеральная прокуратура не стоит выше прокуратуры земли, глава которой не может быть назначен федеральными властями. Сказанное означает, что в Германии нет единой централизованной государственной прокуратуры.
Общую ответственность за организацию и деятельность прокуратуры на федеральном уровне несет министр юстиции ФРГ, на уровне земли – министр юстиции земли. При этом федеральный министр юстиции вправе давать указания федеральным прокурорам, а министр юстиции земли – служащим прокуратуры соответствующей земли (§ 147 GVG). Эти министры вправе также в определенных случаях возлагать какие-то из своих обязанностей на прокуратуру, но не могут принимать ее обязанности на себя (§ 145 GVG). Однако своими властными полномочиями они пользуются весьма не охотно и только в исключительных обстоятельствах.389
Прокуратура Германии действует на всех уровнях судебной системы (параллельно) как независимое учреждение (§ 150 GVG). Она является своего рода «рукой правосудия», полностью не принадлежащей ни исполнительной, ни судебной власти. Прокуратура не зависит от судов, но исполняет функции в судебной сфере, стремясь вместе с судом обнаружить истину и способствовать справедливому решению. Это объективный участник процесса, не стоящий ни на стороне потерпевшего, ни на стороне обвиняемого, в связи с чем прокуратуру нередко именуют органом правосудия или квазисудебным органом, занимающим промежуточное положение между судебной и исполнительной властью.390
При каждом суде создан отдел судебного преследования (коллегия государственных обвинителей) (§ 141 GVG). Всего в ФРГ насчитывается 141 коллегия прокуроров (обвинителей). Их компетенция предметно и территориально зависит от компетенции соответствующего суда. Вот почему их часто именуют прокуратурами суда.
На общегосударственном уровне (при Верховном Суде ФРГ) существует Федеральная прокуратура, возглавляемая федеральным генеральным прокурором, в подчинении которого находятся другие федеральные прокуроры (§ 142 GVG). Кроме того, к федеральным органам прокуратуры относятся два ее особых оперативных подразделения. Одно из них занимается расследованием насильственных преступлений, совершенных национал-социалистами (центральное ведомство в Людвигсбурге), а другое – расследованием насильственных и политических преступлений, совершенных государственными служащими бывшей ГДР (центральное ведомство по сбору доказательств и документации при генеральной прокуратуре в Брауншвейге). Поскольку образование подобных подразделений выходит за пределы полномочий федерации, их созданию предшествовало заключение соглашения с исполнительными и законодательными органами земель.
На уровне земли прокуратуры созданы при Верховном Суде земли (генеральная прокуратура), при судах земли (прокуратуры земли) и при участковых судах (участковая прокуратура) (§ 142 GVG). Вместе с тем значительная часть полномочий в участковых судах осуществляется прокуратурой земли.391
К числу общих функций прокуратуры относятся: проведение расследования в форме дознания; поддержание обвинения в суде; руководство исполнительным производством.
Первая функция осуществляется путем (1) возбуждения уголовного преследования (§ 152, 158 I StPO); (2) исследования обстоятельств дела (сбора доказательств в интересах обоих сторон – потерпевшего и обвиняемого) (§ 160 StPO); (3) применения мер принуждения (например, § 163d II StPO); (4) решения о предъявлении государственного обвинения (о направлении в суд обвинительного заключения или ходатайства об издании приказа о назначении наказания) (§ 170 I, 407 StPO) или отказа от уголовного преследования и прекращения дела (ввиду не подтверждения начального подозрения или по соображениям целесообразности) (§ 153, 154, 170 II StPO).392 Это предполагает совершение различного рода следственных и процессуальных действий (допросы, обыски, выемки, экспертизы, освидетельствования, истребование информации от организаций и учреждений, задержания, заключения под стражу и т.п.). Кроме того, как квазисудебный орган, содействующий правосудию, прокуратура может (5) защищать интересы свидетелей на допросах(§ 68в StPO).
Вторая функция реализуется (6) принятием мер к получению предметов и письменных материалов при подготовке дела к судебному разбирательству (§ 214 IV StPO); (7) участием в исследовании доказательств в судебном разбирательстве (постановка вопросов, заявление ходатайств) (§ 240 II, 244 StPO); (8) выступлением в судебных прениях (§ 258 I StPO); (9) заключением «соглашения» с подсудимым о признании вины; (10) апелляционным и кассационным обжалованием приговоров (§ 296 StPO), а также (11) подачей частной жалобы в интересах защищаемых прав и свобод (§ 304 StPO).
Третья функция связана с (12) ведением федерального государственного реестра судебной статистики (§ 492 StPO).393
Полиция в Германии как участник уголовного процесса официально рассматривается в качестве помощника прокуратуры. По-сути, это оперативное подразделение прокуратуры, действующее по ее указаниям (§ 152 GVG, § 161 I StPO).394
Организационно полиция отделена от прокуратуры и находится в сфере ответственности Министерства внутренних дел (таким образом, происходит ограничение прокурорского контроля). Это строго иерархическая система.
На федеральном уровне образовано два уголовно-полицейских ведомства: Федеральное управление уголовной полиции и Федеральное ведомство по охране Конституции. Первое из них расследует ограниченную категорию уголовных дел, имеющих общегосударственное значение (фальшивомонетничество, терроризм, международная организованная преступность и т.п.), а также осуществляет розыскные и следственные действия по линии Интерпола (является национальным Центральным бюро Интерпола). Однако основная роль данного органа – сбор и анализ информации о преступлениях, и проведение технико-криминалистических экспертиз по запросам органов прокуратуры и уголовной полиции земель. Второе из названных ведомств не занимается расследованием преступлений вообще. Оно лишь уполномочено собирать и оценивать соответствующие данные, и информировать об обнаруженных преступлениях против конституционного строя Федеральное управление уголовной полиции или органы уголовной полиции земель.
На уровне земель также существуют управления уголовной полиции. Они подчиняются Федеральному управлению уголовной полиции, которое координирует их деятельность, оказывает организационную, информационную и методическую поддержку.
В административных единицах земель уголовная полиция действует как отделение общих полицейских органов: полицейских президиумов (крупные города), полицейских дирекций (малые города, сельские районы и деревни).395
В силу Основного закона Германии (ст. 30, 70 GG), вопросы организации уголовной полиции относятся к ведению земель, в то время как федерация имеет в данном отношении ограниченную компетенцию. Поэтому основная тяжесть по расследованию (дознанию) преступлений лежит на полицейских органах земель. По общему правилу полиция обязана предпринимать все меры по выявлению и исследованию всех обстоятельств совершения преступления и обеспечивать сохранность полученных данных (§ 163 I StPO). По закону (в идеале) она должна произвести неотложные процессуальные действия, необходимые для закрепления следов преступления, после чего немедленно уведомить прокуратуру об этом и продолжать расследование уже под ее руководством (§ 163 I, II StPO). Тем не менее, практически в большинстве случаев полиция по заявлению о преступлении (§ 158 I StPO) ведет расследование самостоятельно и передает материалы прокуратуре тогда, когда они уже достаточны для составления обвинительного заключения и предъявления обвинения в суде.
Конкретные (основные) функции полиции по дознанию определены законом. Это (1) уголовная регистрация (§ 81в, 163в I StPO); (2) кратковременное задержание (§ 127 I, 163в StPO); (3) длительное наблюдение (§ 163f StPO); (4) розыск преступников при помощи электронной системы обработки данных (§ 98а, 98в StPO); (5) наблюдение с помощью технических средств (§ 100с, 100d StPO); (6) внедрение тайного агента (§ 110а StPO); (7) всеобщая полицейско-розыскная проверка (cбор, оценка и хранение информации, полученной в результате проверок на границах и общих местах - § 111, 163d StPO); (8) установление личности (§ 163в StPO); (9) допрос обвиняемого, свидетелей и экспертов (§ 163а I, IV, V StPO); (10) телесное освидетельствование и взятие пробы крови у обвиняемого и свидетеля (§ 81а II, 81с V StPO); (11) выемка и обыск (§ 98 I, 105 I StPO); (12) установление системы контроля в общественных местах (§ 111 II StPO); (13) объявление в розыск (§ 131 I StPO); (14) контроль за телекоммуникациями (§ 100а StPO).
Большинство из указанных действий связано с существенным ограничением прав и свобод и потому может быть произведено только с разрешения суда или по постановлению прокуратуры (с последующим уведомлением суда). В то же время полиция вправе, руководствуясь § 161 I, 163 I StPO, самостоятельно осуществлять такие действия как объявление в розыск и наведение справок о разыскиваемом лице, краткосрочное наблюдение.396
Защитник в Германии не относится к числу ключевых фигур уголовного процесса. Его назначение, как и прокурора, – служить правосудию (содействовать ему оказанием юридической квалифицированной помощи - § 137 I StPO) «посредством осуществления своей односторонней деятельности, чтобы соблюсти все процессуальные нормы и … бороться за обнаружение материальной правды».397 Отсюда его относительно слабая процессуальная позиция в уголовном деле (его права только частично урегулированы законом и в большей мере определяются судебной практикой),398 а также формальная независимость от обвиняемого. Например, вопрос о предоставлении доказательств может быть решен защитником вопреки мнению обвиняемого. Вместе с тем, в некоторых случаях (подача жалобы в порядке § 297 StPO; и др.) закон прямо указывает на необходимость согласования позиций защитника и его подзащитного. Однако практически такое согласование, как правило, производится всегда, так как считается, что непременным условием эффективной защиты являются доверительные отношения между адвокатом и его клиентом.399
Защитниками в Германии могут быть адвокаты и профессора права (§ 138 I StPO). Однако основная роль в оказании юридической квалифицированной помощи обвиняемым принадлежит адвокатам, которые вправе участвовать в отправлении правосудия в любом суде.400
Адвокатура является независимой профессиональной организацией и представляет собой объединение адвокатов в форме коллегий, образуемых на юрисдикционной территории Высшего суда земли или земельного суда. Особая коллегия действует при Федеральном Верховном суде. Все адвокатские коллегии входят в Федеральную ассоциацию адвокатов.401
Основное назначение защитника – дача обвиняемому советов и юридических консультаций, а также совершение юридически значимых действий (от своего имени и от имени подзащитного). Реализация этого назначения определяется конкретными функциональные возможностями защитника, который вправе: (1) присутствовать при проведении определенных следственных действий (§ 163а III, 168с I, 168с II, 168d StPO);402 (2) заявлять ходатайства о предоставлении доказательств (§ 244, 245 StPO); (3) собирать информацию в защиту своего клиента; (4) доводить свое мнение в пользу обвиняемого до служащих полиции и прокуратуры (§ 137 StPO); (5) знакомиться с материалами дела (§ 147 StPO) и информировать об их содержании подзащитного; (6) добиваться прекращения уголовного процесса по мотивам целесообразности; (7) участвовать в судебном следствии (постановка вопросов подсудимым, свидетелям, экспертам, например) и судебных прениях (защитительная речь) (§ 145 III, 239, 240 II, 257 II, 258 StPO); (8) просить о приостановлении судебного разбирательства в целях наилучшей подготовки к защите (§ 145 III StPO); (9) договариваться с прокуратурой о признании вины подсудимым; (10) обжаловать процессуальные решения по делу.403
Обвиняемый в немецком уголовном процессе рассматривается как субъект во многом не самостоятельный, хотя и способный влиять на ход и результаты дела. В формальном смысле обвиняемым считается лицо, в отношении которого есть конкретные данные (начальное подозрение), указывающие на совершение им преступления (§ 152 II StPO). Такое подозрение должно быть достаточным для обоснования возможности его участия в деле и признания (объявления) в качестве заинтересованного лица (в том числе путем производства процессуального действия, предусмотренного только в отношении обвиняемого). В собственно юридическом (строго процессуальном) смысле обвиняемый (после открытия судебного разбирательства именуется подсудимым) – это лицо, вина которого в инкриминируемом ему деянии установлена в обвинительном заключении, доведенном до его сведения (§ 157, 170 I StPO).404
Конкретные (основные) функциональные права обвиняемого: (1) давать показания (§ 133-136а, 163 III, IV, 243 IV StPO) или по не сложным делам письменно выражать свое мнение (§ 163а I StPO);405 (2) ходатайствовать о собирании оправдывающих или смягчающих его вину доказательств (§ 136 I StPO); (3) пользоваться услугами защитника (§ 137 I StPO); (4) знакомиться с материалами дела при отсутствии адвоката (получать справки и копии - § 147 VII StPO); (4) присутствовать в судебном разбирательстве (§ 230 I StPO);406 (5) ходатайствовать о предоставлении доказательств (§ 244, 245 StPO); (6) задавать вопросы свидетелям и эксперту (§ 240 II StPO); (7) давать объяснения по ходу исследования доказательств (§ 257 I StPO); (8) выступать с последним словом (§ 258 II StPO).407
Потерпевший в германском уголовном процессе, как и обвиняемый, является субъектом уголовного процесса, хотя еще относительно недавно их признавали лишь в качестве истцов. Основные функциональные права потерпевшего: (1) осуществлять уголовное преследование по делам частного обвинения (§ 374 StPO); (2) выступать сообвинителем (наряду с прокурором) по делам дополнительного частного обвинения (§ 395-402 StPO); (3) заявлять гражданский иск (§ 403 StPO); (4) пользоваться услугами адвоката (§ 406f, 406g StPO); (5) знакомиться с материалами дела через своего адвоката (§ 406е StPO); требовать компенсации вреда от государства (§ 1 Закона об оказании помощи жертвам преступлений – BGB).408