Социальное развитие Советской России
1. Основные проблемы и противоречия.
Период Нэпа – это либеральная политика. Декретом СНК января 1922 г. – всем гражданам РСФСР разрешено беспрепятственное передвижение. В конце июня 1923 г. – отмена паспортов и других видов на жительство. Отменялись трудовые книжки.
Середина 20-х гг. – ужесточение политики. В конце апреля 1925 г. – декрет о прописке граждан в городских поселениях. Предполагалось регистрировать граждан в долговых книгах и отделениях милиции. Требовалось предъявлять документы, удостоверения личности.
В июле 1927 г. – Декрет об удостоверение личности. Вводилось единое удостоверение. Начинается усиление контроля за передвижения граждан.
Уровень жизни – низкий, безработица, в городах – жилищный кризис, в деревне – социальное расслоение.
Низкий уровень жизни способствовал участию женщин в работе.
Безработица была следствием сокращения армии, сокращением рабочих на предприятиях.
В начале 20-х гг. усиливается число жителей в городах за счет мигрантов. Проблема с безработицей усиливается.
Одновременно происходит и усиление числа рабочих. В начале 1920-х г. число рабочих – 1,25 млн.
Вскоре в строй были запущены предприятия, закрытые в годы ГВ.
В 1926 г. – безработных людей до 25 лет – 44%, 25-40 лет – 38%, старше 40 – 18%.
Важной проблемой оставалась низкая заработная плата. В середине 20-х гг. начинают расти доходы рабочих и крестьян. Но новым ударом оказались – возобновление коммунальных услуг. Так же были восстановлены платежи за квартиру. Что касается платы ЖКХ, то прибегали к классовому подходу. Дифференциация. Пенсионеры и безработные услуги не платили.
В 1924 г. за 1 м2 – 11 копеек в месяц, в конце 1920-х гг. плата за жилплощадь растет.
1928 г. – ВЦИК и СНК – единая система взимания квартплаты по стране.
Следует помнить, что государство значительную часть расходов на содержание жилого фонда принимало на себя. Плата за жилье в 2-3 раза была меньше.
С увеличением доходов рабочих и служащих, развивалась система государственных сберкасс.
К 1925 г. количество вкладов в сберкассах постепенно растет в 1,5-2 раза, суммы вкладов больше в 10 раз.
Однако период стабилизации сменяется периодом спада в конце 1920-х гг.
В сфере снабжения (государственная, частная, кооперативная торговля) цены на продовольствие растут. Люди обращаются к частникам, у которых цены в 2 раза выше, т.к. товарный голод. Вводится карточная система (1929 г.). Предельный размер хлебного пайка: в Л., М. – 900 гр. на рабочего и служащего, 500 гр. – всем остальным. В других городах – 600-300 гр. Карточная система распределялась и на другие товары.
1929 г. – в М. нормированный отпуск промышленных товаров.
1930 г. – снижены нормы снабжения.
2. Положение социальных групп. Рабочие.
Рабочие – 10% всего населения к середине 20-х гг. по сравнению с 1913 г. сравнялась. Качественный состав рабочих стал ниже.
На предприятиях добывающей сфере прекращалась натуральная оплата труда (осень 1921 г.) 70-80 % бюджета рабочей семьи уходит на питание.
В конце 1920-х гг. система выравнивается, увеличиваются доходы рабочих, уменьшается плата на питание до 60%. Однако уровень питания остается невысоким: хлеб, картофель и капуста.
В 1924-25 гг. – увеличивается употребляемого мяса, масла и сахара.
Заработная плата рабочего в легкой промышленности – 50-60 руб./месяц, в тяжелой промышленности – 70-80 руб./месяц.
Но рабочие были недовольны таким положением, т.к. оплата = прожиточному минимуму. Государство увеличивает продолжительность рабочего дня, но не увеличивает заработную плату. Рабочие стали прибегать к несанкционированным забастовкам.