530 Педагогіка

• створюють належні умови за місцем проживання для виховання дітей, молоді, розвитку здібностей, задоволення їхніх інтересів;

• забезпечують у сільській місцевості регулярне безкоштовне підве­ зення до місця навчання і додому дітей дошкільного віку, учнів та педагогічних працівників;

• організовують професійне консультування молоді та продуктивну працю учнів;

• визначають потреби, обсяги і розробляють пропозиції щодо дер­ жавного замовлення на підготовку робітничих кадрів для регіону. Місцевими органами державної виконавчої влади та органами міс­ цевого самоврядування створюються відповідні органи управління освітою, діяльність яких спрямовується на:

• управління закладами освіти, що є у комунальній власності;

• організацію навчально-методичного забезпечення закладів освіти, вдосконалення професійної кваліфікації педагогічних працівни­ ків, їх підготовку та атестацію у порядку, встановленому Міністер­ ством освіти України;

• координацію дій педагогічних, виробничих колективів, сім'ї, гро­ мадськості з питань навчання і виховання дітей;

• визначення потреб, розроблення пропозицій щодо державного контракту і формування регіонального замовлення на педагогічні кадри, укладання договорів на їх підготовку;

• контроль за дотриманням вимог щодо змісту, рівня і обсягу освіти, атестацію закладів освіти, що перебувають у комунальній власнос­ ті.

Місцеві органи управління освітою у здійсненні своїх повнова­жень підпорядковані місцевим органам державної виконавчої влади, органам місцевого самоврядування та відповідним державним орга­нам управління освітою у порядку, встановленому Кабінетом Міні­стрів України.

Самоврядування закладів освіти згідно з статтею 14 Закону України „Про освіту" (1996) передбачає їхнє право на:

• самостійне планування роботи, вирішення питань навчально-ви­ ховної, науково-дослідної, методичної, економічної і фінансово- господарської діяльності;

• участь у формуванні планів прийому учнів, студентів, слухачів з урахуванням державного контракту (замовлення) та угод підпри­ ємств, установ, організацій, громадян;

• визначення змісту компонента освіти, що надається закладам осві­ ти понад визначений державою обсяг;

Розділ 5. Школознавство 531

• прийняття на роботу педагогічних, науково-педагогічних та ін­ ших працівників, а також фахівців з інших держав, у тому числі за контрактами;

• самостійне використання всіх видів асигнувань, затвердження структури і штатного розпису у межах встановленого фонду заро­ бітної плати;

• здійснення громадського контролю за організацією харчування, охорони здоров'я, охорони праці в закладах освіти. Інспектування зальноосвітнього закладу.

Державний контроль за діяльністю закладів освіти незалежно від форм власності здійснюється центральними і місцевими органами управління освітою та державною інспекцією закладів освіти при Мі­ністерстві освіти і науки України. Основною формою його є державна атестація, яка проводиться не раніше разу на десять років. У міжатес-таційний період проводяться інспектування з попередньо запланова­них питань навчально-виховної діяльності.

Інспектування (від лат. inspectore - наглядати) - це встановлена Міністерством освіти і науки України система державного конт­ролю за виконанням закладами та установами освіти постанов, ди­ректив уряду в галузі освіти, навчальних планів та програм, інструк­цій, наказів і розпоряджень керівних органів поряд із практичною до­помогою об 'єктом контролю, вжиттям заходів щодо запобігання й усунення недоліків.

Шкільна інспекція представлена інспекторами Міністерства осві­ти і науки України, інспекторами управління освіти обласних держав­них адміністрацій, інспекторами відділів освіти районних державних адміністрацій.

Залежно від спрямованості та масштабів охоплення перевіркою розрізняють такі види інспектування загальноосвітніх навчальних за­кладів:

1. Фронтальне. Полягає у всесторонній перевірці діяльності школи з метою оцінки роботи адміністрації та очолюваного нею педаго­ гічного колективу, встановлення передумов їх успіхів та причин недоліків.

2. Вибіркове. Зводиться до перевірки окремих сторін діяльності освіт­ нього закладу, зокрема тих, які або мають важливе значення у сис­ темі соціального замовлення освіті, або незадовільно вирішуються на практиці. Таке інспектування здійснює закріплений за інспек­ тованим закладом освіти інспектор. Інколи до нього залучаються методисти районного або міського методкабінетів.