II. Руководящие начала по уголовному праву 1919 г.

1. Были приняты наркоматом юстиции, т.е. неправомочным органом.

2. Стали первой попыткой обобщения практики судов и трибуналов.

3. Состояли из введения и 27 статей, систематизированных в восьми разделах: а) Об уголовном праве; б) О преступлении и наказании; в) О стадиях осуществления преступления; г) О соучастии; д) Виды наказания; е) Об уголовном осуждении; ж) О пространстве действия уголовного права.

4. Определили главную задачу уголовного права — сломить «сопротивление повергнутых буржуазных и промежуточных классов»:

а) задачи уголовного права были сведены только к репрессии, подавлению;

б) задачи противоречили курсу советской власти на сближение с середняком (как промежуточным классом).

5. Узаконивали репрессии, применяемые к представителям имущих классов по мотивам социального происхождения и предполагаемой социальной опасности для общества:

а) отрицается для данных слоев значение вины как необходимого условия уголовной ответственности;

б) основание наказания видится прежде всего в социальной опасности личности преступника.

6. Преступление трактовали как любое опасное для государственной власти действие или бездействие.

7. Субъектом преступления признавалось физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста и действующее «с разумением»:

а) к лицам, совершившим преступление в возрасте до 14 лет, применялись меры воспитательного характера;

б) такие же меры применялись к лицам 14-18 лет, действующим «без разумения».

8. Выделяли 15 видов наказания:

• внушение;

• выражение общественного порицания;

• объявление бойкота;

• исключение из общественного объединения на время или навсегда;

• восстановление или возмещение причиненного ущерба;

• отрешение от должности;

• запрещение занимать ту или иную должность;

• конфискация имущества;

• лишение политических прав;

• объявление врагом народа;

• принудительные работы без помещения в места лишения свободы;

• лишение свободы на неопределенный срок до наступления известного события или на определенный срок;

• объявление вне закона;

• расстрел.

9. На меру наказания влияли:

а) социальная принадлежность преступника («принадлежащий к имущему классу» или «неимущий»);

б) социальная направленность деяния («в интересах угнетающего класса»);

в) к смягчающим обстоятельствам относились:

• принадлежность к «неимущим классам»;

• состояние голода, нужды;

• невежество и несознательность.

10. Признавали принцип «аналогии» (при отсутствии конкретной нормы в законе, разрешающей конкретный казус, к нему могли применить аналогичную норму и решить его по аналогии с другим казусом, урегулированным этой нормой).

Особенности Руководящих начал по уголовному праву:

1. Основывали советское уголовное право на принципе целесообразности, который противопоставлялся принципу законности.

2. Проявили тенденцию к отказу от особенной части кодекса.

3. Предполагали, что суды, руководствуясь «социалистическим правосознанием» и принципом целесообразности, будут решать дела на основе лишь норм общей (декларативной) части кодекса.

4. Не представляли собой исчерпывающего и полного нормирования всех отношений, полагаясь на «социальное чутье пролетарского суда».

6. Не расшифровывали формы вины, понятия необходимой обороны, крайней необходимости.

7. Усиливали принцип объективного вменения, когда степень наказания связывалась с результатом преступления, но не с его мотивами.

8. Система наказаний не соответствовала принципам уголовного права:

а) включала в себя меры общественного воздействия (бойкот, исключение из объединений);

б) применяла возмещение причиненного ущерба как уголовное наказание (представляет собой гражданско-правовое обязательство из причинения вреда здоровью или имуществу других лиц);

в) закрепила ряд уголовных наказаний, которые были порождены правотворчеством народных масс и в уголовном законодательстве других стран практически не встречаются (объявление вне закона, объявление врагом народа, лишение свободы на срок до наступления определенного события).

Таким образом, в целом Руководящие начала по уголовному праву способствовали проведению единообразной уголовной политики Советского государства.