II. Нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере организации и деятельности колхозов

1. Примерный устав сельскохозяйственной артели 1930 г.:

а) предусматривал обобществление полевых наделов крестьян, вступивших в колхоз, а также основных средств производства (сельскохозяйственный инвентарь, семенные и кормовые запасы, хозяйственные постройки, рабочий и товарно-продуктивный скот);

б) в личном пользовании крестьян оставались:

• приусадебный участок (размер определялся общим собранием колхоза);

• постройки;

• мелкий сельскохозяйственный инвентарь;

в) колхозное производство основывалось на личном труде членов артели;

г) наемный труд можно было использовать при выполнении работ, которые не могли быть своевременно выполнены силами одних колхозников;

д) предусматривалось образование в колхозах следующих фондов:

• неделимого фонда и паевых взносов колхозников;

• фонда на содержание нетрудоспособных;

• фонда текущих производственных нужд;

• семенного и фуражного фонда;

е) не предусматривалось возврата обобществленных средств производства выходящим из колхоза членам (могли рассчитывать только на получение паевых взносов и расчета за свой труд);

ж) устав не определил:

• размеры имущества, которое могло оставаться в личной собственности колхозников;

• организацию, оплату и дисциплину труда колхозников.

2. Примерный Устав сельскохозяйственной артели 1935 г.:

а) закреплял землю за колхозами в бесплатное пользование и навечно;

б) запрещал какие-либо сделки по поводу земли, в т.ч. и аренду;

в) предписывал право на бессрочное пользование землей оформлять путем выдачи каждому колхозу государственного акта, которым устанавливались точные границы земли, предоставленной колхозу;

г) содержал примерный перечень имущества, находящегося в личном пользовании колхозников:

• приусадебная земля (примерно от 0,25 га до 0,5 га);

• виды и количество скота (1 корова, 10 овец, 20 ульев пчел и др.);

• виды и количество жилых построек;

д) признавал основной производственной единицей колхоза полеводческую бригаду:

• создавалась на срок не менее полного севооборота;

• закрепляла за собой постоянный состав колхозников, необходимый инвентарь, участок земли;

• оплачивала труд на основе сдельной оплаты труда;

• нормы выработки и расценки производились в трудоднях;

е) предписывал колхозам распределять производственную продукцию следующим образом:

• поставкой сельскохозяйственной продукции государству;

• натуроплатой перед МТС за предоставленную технику;

• созданием общественных фондов, необходимых для производственной и хозяйственной деятельности колхоза (семенного, фуражного, текущих производственных нужд);

• распределением оставшейся части между членами артели по числу выработанных трудодней;

ж) обязывал членов колхоза:

• строго беречь колхозную собственность и государственные машины, предоставляемые колхозу МТС;

• подчиняться требованиям устава, решениям общего собрания колхоза и правления;

• соблюдать правила внутреннего распорядка;

• аккуратно выполнять работы;

• строго соблюдать дисциплину труда;

з) определял органы управления колхоза:

• общее собрание членов артели (высший орган управления);

• правление артели (исполнительный орган);

• ревизионная комиссия (избиралась общим собранием, была ответственна только перед нам, осуществляла контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью артели);

и) определял порядок приема новых членов в колхоз и исключения из него:

• решение принимало общее собрание, а не правление;

• исключение из колхоза могло быть обжаловано в райисполкоме;

• в порядке исключения, по истечении определенного срока и с соответствующими рекомендациями в колхоз могли приниматься бывшие «кулаки».

Таким образом, примерный устав сельскохозяйственной артели стал основным актом, регулирующим порядок организации и деятельности колхозов.