1. Сдал ряд позиций по сравнению с кзот 1918 г.:

а) сократил продолжительность ежегодного отпуска с одного месяца до двух недель;

б) дал возможность администрации увольнять работника без согласия профсоюзного органа;

в) не зафиксировал право работников на применение труда по своей специальности.

2. Действовал без какого-либо исключения на всех государственных предприятиях, в общественных организациях, кооперации, концессионных и частнособственнических хозяйствах.

3. За нарушение трудового законодательства владельцы частных предприятий и администрация государственных заводов и фабрик привлекались к административной и уголовной ответственности:

• за непредоставление выходных дней;

• за невыдачу выходного пособия;

• за маскировку сверхурочных работ под видом ненормированного рабочего дня и т.д.

4. Принятие второго кодекса законов о труде свидетельствовало о том, что в России фактически сформировалось трудовое право в качестве самостоятельной отрасли права.

Таким образом, второй кодекс закрепил основы правового регулирования труда, сложившиеся в связи с переходом страны от политики военного коммунизма к НЭПу.

5. Изменения в трудовом праве в 1930-е гг.

1. Внесены изменения в порядок заключения трудового договора:

а) администрации предприятий и учреждений предоставлялось право самостоятельно, без посредничества бирж труда вести набор рабочих и служащих;

б) упрощался процесс заключения трудового договора.

2. Были приняты нормы, ухудшающие положение работника:

а) администрация получила в случае производственной необходимости переводить работников на другую работу без их согласия на срок до одного месяца;

б) администрация предприятий могла по своему усмотрению решать вопросы увольнения работников за систематическое нарушение трудовой дисциплины.

3. Существенные изменения претерпевает порядок оплаты труда (Постановление ЦИК и СНК СССР от 17 марта 1934 г. «Об исчислении заработка работников по количеству и качеству выработанной ими продукции»):

а) государство отказывается от установления и гарантирования минимальной заработной платы работникам, которые в силу собственного нерадивого отношения к работе не выполняют установленных норм либо допускают брак;

б) если нормы не выполнялись по независимым от работника обстоятельствам, то ему гарантировалась выплата 2/3 заработка;

в) при простое не по вине работника заработная плата выплачивалась в размере половинной повременной тарифной ставки работников соответствующей квалификации;

г) тяжелый и квалифицированный труд вознаграждался по более высоким расценкам, чем менее тяжелый или менее квалифицированный;

д) вводится премирование работников за достигнутые успехи в труде:

• не было гарантированным;

• осуществлялось лишь за достижение конкретных показателей в труде.

4. Был пересмотрен порядок привлечения работников к материальной ответственности за упущения в работе:

а) допускались случаи применения полного возмещения виновным лицом ущерба (по КЗОТ 1922 г. возмещение ущерба не могло превышать 1/3 месячной тарифной ставки;

б) суду предоставлялось право при установлении размеров подлежащего возмещению ущерба учитывать:

• конкретную обстановку, при которой был причинен убыток;

• материальное положение работника.

5. Важной мерой в сфере трудовых отношений стал перевод предприятий, организаций, учреждений на семичасовой рабочий день (Постановление ЦИК и СНК СССР от 2 января 1929 г. «О семичасовом рабочем дне»):

а) устанавливался семичасовой рабочий день;

б) предприятия переведены на пятидневную рабочую неделю.

6. Ужесточаются санкции в отношении нарушителей трудовой дисциплины (Постановление ЦИК и СНК СССР от 13 октября 1929 г. «Об основах дисциплинарного законодательства Союза ССР и союзных республик»):

а) работник подлежал увольнению с предприятия или из учреждения за один день неявки на работу без уважительных причин (по КЗОТ 1922 г. — более трех дней подряд или более шести дней в месяце без уважительных причин);

б) увольняемый работник лишался права пользования выданными ему продовольственными и промтоварными карточками;

в) увольняемый работник выселялся из квартиры, предоставленной ему в домах соответствующего предприятия или учреждения.