Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История советского права.rtf
Скачиваний:
27
Добавлен:
13.09.2019
Размер:
3.66 Mб
Скачать

8. Принимаются меры для обеспечения точного исполнения законов:

а) неисполнение советских законов стало связываться с пособничеством контрреволюции;

б) принято специальное постановление «О точном соблюдении законов» (1918 г.), потребовавшее от всех граждан, органов, должностных лиц строжайшего соблюдения законов РСФСР, постановлений и распоряжений центральной власти.

Таким образом, в период гражданской войны законодательная и правотворческая деятельность советского государства претерпевает значительные изменения.

  1. Развитие советского права в условиях нэПа

1. Упорядочивается законотворческая и нормотворческая деятельность государственных органов (решениями VIII и IХ Всероссийских съездов Советов):

а) определяются органы, наделенные правом издавать законодательные акты (Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК, СНК);

б) запрещается наркоматам издавать постановления и распоряжения, выходящие за пределы их компетенции;

в) конкретизируется порядок обжалования, приостановки и отмены нормативных решений центральных органов власти, местных Советов и их исполкомов;

г) закрепляется порядок внесения проектов нормативных актов на рассмотрение законодательных органов.

2. Значительные изменения претерпевают виды правотворчества:

а) доминируют в системе источников советского права нормативные акты, принимаемые органами государства;

б) основной формой участия трудящихся в правотворчестве становится обсуждение ими проектов нормативных актов (президиум ВЦИК был обязан публиковать в печати проекты нормативных актов, вносимых на сессию ВЦИК, не позднее чем за две недели до начала сессии);

в) общественные организации наделяются правом издавать общеобязательные нормативно-правовые акты (например, ВЦСПС получил право принимать нормативные акты по вопросам охраны труда);

г) советское государство отказывается от поправок и дополнений к действующему дореволюционному законодательству;

д) при подготовке проектов нормативных актов правотворческие органы заимствуют нормы зарубежного и русского законодательства и приспосабливают их к условиям Советской республики.

3. Основные нормы гражданского, земельного, трудового, семейного, уголовного, уголовно-процессуального, исправительно-трудового отраслей права были закреплены кодифицированными актами.

4. Развитие советского законодательства осуществлялось путем совершенствования, изменения действующих нормативно-правовых актов и с учетом практики их действия:

а) была создана достаточно развитая нормативно-правовая база советского государства;

б) государство перестало нуждаться в правотворческой самодеятельности народных масс;

в) отпала необходимость основываться на революционном правосознании народных судей и иных должностных лиц.

5. В законодательной политике был осуществлен резкий поворот:

а) значительная часть нормативных актов периода гражданской войны, если не была отменена, то фактически утратила свое значение (не наблюдается преемственности между законодательством периода гражданской войны и периода НЭПа);

б) в основе законодательства периода НЭПа лежит ряд принципов, которые были сформированы и закреплены в нормативно-правовых актах в 1918 г., но не были реализованы в годы гражданской войны.

Таким образом, в период НЭПа завершается процесс создания кодифицированных актов по основным отраслям советского права.