7. Дополнительные санкции устанавливались для лиц, самодовольно оставляющих работу:

а) работников, порвавших трудовые отношения с предприятием или учреждением в случае ухода без заблаговременного предупреждения об этом администрации;

б) работников, сменивших более одного места работы в течение года;

в) молодых специалистов, оставивших работу до окончания установленного срока отработки;

Эти лица признавались злостными дезорганизаторами производства и не могли поступить на работу в промышленные и транспортные предприятия в течение шести месяцев.

8. Были приняты нормы, позволяющие работнику защищаться от необоснованных преследований администрации предприятий, учреждений:

а) для наложения взыскания на работника требовалось его письменное объяснение о причинах допущенного нарушения;

б) работнику предоставлялось право обжаловать решения администрации о применении дисциплинарного взыскания в рабоче-конфликтную комиссию и затем в народный суд;

в) устанавливался срок действия дисциплинарного взыскания (утрачивало силу автоматически по истечении года добросовестной работы).

9. В сфере социального страхования прекращены выплаты пособий по безработице с 1930 г.

10. Происходит полное огосударствление профсоюзов (Постановление ЦИК, СНК и ВЦСПС от 23 июня 1933 г. «Об объединении Народного комиссариата труда с Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов»):

а) профсоюзы стали выполнять функции наркомата труда:

• руководить государственным социальным страхованием, охраной труда,

• контролировать соблюдение трудового законодательства,

• участвовать в государственном народно-хозяйственном планировании;

б) изменилось содержание коллективного договора (вместо решения вопросов, связанных с оплатой труда, предоставлением отпусков, реализацией других трудовых прав работников, договор стал предусматривать вопросы повышения производительности труда, снижения себестоимости продукции, механизации производства), он утратил практическое значение и перестал заключаться;

в) в стране не осталось общественных организаций, которые могли бы объединять трудящихся, выражать и защищать их интересы перед государством.

11. Во второй половине 1930-х гг. Происходит ужесточение норм трудового права:

а) Указом ПВС СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений»:

• в стране повсеместно устанавливается восьмичасовой рабочий день на предприятиях с семичасовым рабочим днем;

• на час увеличивается рабочий день на предприятиях с шестичасовым рабочим днем;

• значительно уменьшен список производств, дающих право на сокращенный рабочий день;

• шестидневная рабочая неделя заменяется на семидневную с одним выходным днем;

• сократилось число праздничных дней;

• лица в возрасте от 16 лет должны были работать полный рабочий день;

• работникам запрещается увольнение по собственному желанию («самовольный переход с одного предприятия на другое» влек уголовную ответственность — тюремное заключение сроком от 2 до 4-х месяцев);

• увольнение с работы по желанию работника допускалось в трех случаях: по болезни или инвалидности, выходе на пенсию по возрасту и при поступлении на учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение;

б) согласно Указу ПВС СССР от 19 октября 1940 г. «О порядке обязательного перевода инженеров, техников, мастеров, служащих и квалифицированных рабочих»:

• указанные категории работников могли переводить на другое предприятие и даже в другую местность без их согласия;

• основанием для перевода был приказ наркомата;

• работникам, переводимым на работу в другую местность, предусматривались повышенные компенсации для возмещения расходов на переезд;

в) Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. «О мероприятиях по упорядочиванию рабочей дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе со злоупотреблениями в этом деле»:

• признавало прогулом отсутствие на работе без уважительных причин свыше 20 минут;

• предоставлялось право выселять уволенных за прогул с жилой площади, предоставленной предприятием;

• лишало уволенных за прогул работников права получать пособие по временной нетрудоспособности в течение шести месяцев на новом месте работы;

• сокращало продолжительность отпуска по беременности и родам с 112 до 63 дней;

• предоставляло женщинам-работницам право на обеспечение по беременности и родам только после того, как проработают на предприятии семь месяцев;

г) с июня 1940 г. устанавливается уголовная ответственность за прогул без уважительных причин, а фактически и за опоздание на работу свыше 20 минут:

• прогул наказывался исправительными работами сроком до шести месяцев с удержанием из заработной платы до 25% заработка;

• самовольный уход с работы влек за собой тюремное заключение на срок от двух до четырех месяцев;

д) вводилась учебно-трудовая повинность для подростков, направляемых на учебу в ремесленные и железнодорожные училища и школы фабрично-заводского обучения:

• набор в школы и училища проводился в порядке мобилизации городской и сельской молодежи;

• самовольный уход из училища влек уголовную ответственность;

• по окончании училища выпускники должны были проработать не менее четырех лет на государственных предприятиях по направлению Главного управления трудовых резервов при СНК СССР.

Таким образом, трудовое законодательство в 1930-е гг. отражало общую тенденцию советского законодательства к «закручиванию гаек», к созданию тоталитарного режима.