Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История советского права.rtf
Скачиваний:
27
Добавлен:
13.09.2019
Размер:
3.66 Mб
Скачать

3. В значительной мере основывалось на правотворчестве народных масс:

а) нормативные правовые акты принимались с участием профсоюзов, общественных организаций, местных советов;

б) изучалось общественное мнение при подготовке проектов нормативных актов или совершенствовании законодательства.

4. Имело развитую систему источников опубликования нормативно-правовых актов с целью информирования населения:

(«Газета Временного рабочего и крестьянского правительства»; «Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и крестьянского правительства»; «Известия»ВЦИК; издания республиканских, губернских, уездных Советов).

5. Было противоречивым и незавершенным:

а) нормативно-правовые акты принимались по узким вопросам и были краткими;

б) не проводились работы по систематизации принятых актов;

в) одновременно действовали нормы советского и часть норм дореволюционного права;

г) проявились сепаратистские настроения местных советов (не подчинялись распоряжениям ВЦИК).

Основные черты советской правовой системы:

1. Праву была предназначена чисто служебная и временная роль.

2. Вопрос о законности как специфическом правовом режиме вообще не ставился.

3. Подчеркивалась свобода администраторов и судей отступать от требований нормативно-правовых актов (декретов) по мотивам целесообразности.

4. Допускалась децентрализация правотворчества (когда судьи на местах решали, кого и за что судить).

5. Был признан абсолютный приоритет политической точки зрения над юридической.

Таким образом, в период становления советской власти законодательство в полной мере отражало особенности этого процесса.

  1. Советское законодательство периода гражданской

войны

  1. Особенностями правотворческой деятельности в этот период являются:

а) подготовка и принятие первых кодексов;

б) решительный разрыв с прежним законодательством;

в) попытки выработки процедуры разрешения коллизий между различными актами;

г) разработка мер, призванных обеспечить реализацию законов в конкретных отношениях.

2. Расширяется круг не предусмотренных Конституцией органов, принимающих законодательные акты («Руководящие начала по уголовному праву» были приняты наркоматом юстиции).

3. Принятие законов органами исполнительной власти приводило к отказу от обсуждения законопроектов и от принципа коллегиальности.

4. Законодательство по преимуществу закрепляло и проводило в жизнь политику военного коммунизма и было связано с хозяйственной деятельностью государства.

5. Правотворческая деятельность осуществляется в одной форме — путем подготовки и принятия нормативно-правовых актов органами советского государства (прекращается использование дореволюционного законодательства).

6. Было невысоким качество законов и иных нормативно-правовых актов:

а) конкретные нормы подменялись политическими лозунгами;

б) не регламентировался механизм реализации установленных прав;

в) не была отработана практика внесения изменений и дополнений в ранее принятые акты;

г) не принимались решения об отмене актов, утративших силу по принятии нового акта.

7. Разрабатывается механизм преодоления коллизий, присущих нормативным актам разных уровней:

а) наркоматы получают право отменять постановления и распоряжения местных советов, стесняющие деятельность центральной власти;

б) местные советы обязываются исполнять точно и беспрекословно постановления и распоряжения центральной власти.