Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бонвеч Б., Галактионов Ю.В. - История Германии...doc
Скачиваний:
18
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
5.91 Mб
Скачать

3. Крах Веймарской системы (1929-1933)

177

Некоторые историки считают, что произошел «самоотказ» социал- демократов от политического компромисса, который прежде лежал в основе веймарской системы. Возможно, лидеры СДПГ проявили в марте 1930 г. политическую близорукость, решившись ответствен- ность за провал своей политики возложить на буржуазные партии. Но, скорее, ННП и Центр «выдавливали» социал-демократов из пра- вительственной коалиции. В экстремальных условиях начавшегося кризиса, буржуазные партии стремились реализовать свои взгляды на пути его преодоления. В марте 1930 г. произошел не просто пол- ный развал «большой коалиции». Началась первая фаза распада вей- марской государственной системы. Правительство Мюллера стало последним парламентским правительством Германии. Экономиче- ский кризис стал катализатором краха парламентской системы.

Отказ от парламентской демократии в конце 1920-х начале 1930-х гг. оказался широким политическим явлением и скорее отве- чал общим настроениям германского общества, чем был исключени- ем. Правительственные кризисы, длительные и нередко бесплодные парламентские споры, межфракционная борьба и отстаивание пар- тийных интересов дискредитировали идею парламентаризма в глазах многих немцев. Они считали, что «партийное государство» обанкро- тилось, что президентская система в условиях кризиса более прием- лема и, безусловно, обеспечит экономическое и политическое оздо- ровление. Новые политические настроения уловили и форсировали буржуазные политические партии, промышленно-финансовые круги, Гинденбург и его окружение. Они не хотели больше иметь дела ни с социал-демократами, ни вообще с парламентским правительством. Формировалась точка зрения, утверждающая, что настала пора заме- нить оказавшуюся бессильной парламентскую систему авторитарной властью, президентским правлением.

«Президентский» кабинет Г. Брюнинга. Наступление экстремистских сил

30 марта 1930 г. Гинденбург в соответствии с конституцией назначил канцлером председателя парламентской фракции партии Цен- тра Генриха Брюнинга (1885-1970). В правительство вошли предста- вители БНП, НДП, ННП, НННП. Это был кабинет, основанный не на доверии рейхстага, а на доверии президента. Правительство получило возможность управлять страной через принятие чрезвычайных декре- тов. Но его слабость заключалась в том, что большинство рейхстага мог- ло объявить кабинету вотум недоверия. И тогда президент должен был

12 История Германии. Том 2

178 Глава ill Веймарская республика 19-19}Згг.

либо отправить свое правитель- ство в отставку, либо распустить рейхстаг и в течение двух месяцев провести его новые выборы.

В первые месяцы правления кабинет Брюнинга пытался ре- шать финансово-экономические проблемы еще с использованием парламентских традиций. В июле правительство направило в рейх- ста г проект бюджета на 1930 г,т названный «программой эконо- мического оздоровления» стра- ны. Правительство опиралось на известные и апробированные принципы: сбалансированность бюджета за счет сокращения го- сударственных расходов и увели- чение доходов. Урезались расходы на социальные программы, в том Г. Брюнинг числе: пособия по безработице —

на 30 %, пенсии — на 20-40 %. Напрямую ущемлялись интересы около 7 млн человек (вместе с семьями). Одновременно правитель- ство оказывало санационную помощь ряду государственных и час- тных предприятий основополагающих отраслей экономики. Около 100 млн марок выделялось для поддержки сельскохозяйственного производства в восточных районах страны («восточная помощь»).

Представляя программу рейхстагу, канцлер предупредил, что в случае отклонения она будет проведена в жизнь путем принятия чрезвычайных декретов. Голосами депутатов левых партий про- грамма была провалена в рейхстаге. Не исчерпав возможностей компромисса с депутатами, канцлер вступил в необъявленную войну с парламентом. 17 июля по представлению Брюнинга президент под- писал первый чрезвычайный декрет «Об устранении экономических, финансовых и социальных нужд». Парламент сделал ответный таг, и большинством голосов депутаты отклонили чрезвычайный декрет президента. Канцлер продолжил войну и озвучил подписанный пре- зидентом декрет о роспуске рейхстага с 18 июля. На 14 сентября были назначены парламентские выборы. Брюнинг рассчитывал, что в но- вом рейхстаге он найдет полную поддержку своей политике.