14 Глава I. Национальное государство и империализм (1871-1914)

его голос имел решающее значение. Канцлером империи становился, как правило, премьер-министр Пруссии. Имперское правительство определяло торговую, таможенную политику, развитие флота, транс- портной системы, контролировало банковское дело, чеканку монет, зарубежные платежи, консульскую службу.

Позитивным было провозглашение Конституцией — впервые в истории Германии — равного избирательного права для мужчин, достигших возраста 25 лет. Однако избирательных прав были лише- ны женщины, нижние чины армии и флота, лица, получающие посо- бия для бедных. Конституция уравняла в правах евреев с коренным населением. Однако в Пруссии до 1918 г. сохранялась избирательная система 1850 г., которая разделяла избирателей на три класса по коли- честву уплачиваемых налогов.

Конституция империи создавалась как механизм, призванный обеспечить решение представителями юнкерства и крупной буржуа- зии при гегемонии Пруссии важнейших внутри- и внешнеполитиче- ских задач. Глава XI закрепляла всеобщую воинскую обязанность. Она включала право вводить по всей империи прусское военное законодательство, использовать армию в полицейских целях, объ- являть военное положение на территории любого союзного государ- ства.

В 1871-1890 гг. ключевой фигурой в политической системе им- перии являлся ее канцлер Отто фон Бисмарк (1815-1898), впослед- ствии граф, князь и герцог. Его влияние было так велико, что этот период получил название «эры Бисмарка». С его именем связывается проведение политики, определяемой такими понятиями, как «рево- люция сверху», «германский бонапартизм» и пр. Бисмарк был ярым монархистом, склонным к силовым действиям и к пренебрежению правом. Он преклонялся перед армией и говорил, что в его груди бьется сердце прусского офицера. За неуклонное продвижение к цели — объединению Германии путем войн с Данией, Австрией, Францией — он получил прозвище «железного канцлера». Как по- литик, он всегда руководствовался государственными интересами, и от этого принципа никогда не отступал. Во имя создания могущест- венной Германии канцлер подавлял свои личные симпатии и вступал в соглашения, которые способствовали достижению этой цели. Но когда соглашение исчерпывало себя, он без сожаления отбрасывал своих недавних союзников.

Важнейшей задачей, которую предстояло решить правительству Бисмарка, было создание национального государства. Немецкий

I. Германия в эпоху канцлерства Бисмарка (I87I-1S90)

15

историк Вольфганг Моммзен писал, что Германская империя, Бозникшая в 1871 г, не являлась национальным государством, а была подобна раковине, в полости которой впервые в истории не- мцы, как моллюски, должны были вызреть в нацию. Трудность это- го процесса заключалась в том, что наседение, проживавшее на всех германских территориях, в отличие от жителей других ев- ропейских стран не чувствовало себя единой нацией. Священная Римская империя являлась конг- ломератом национальных образо- ваний с полицентризмом власти и не была в полном смысле ни на- ° Ф^{он 5исма}Р^к

цией, ни государством. Поэтому

создание централизованного государства с едиными структурами и чувством национальной идентичности оказалось сложной задачей. Правители союзных государств, политические партии, конфессии имели различные представления о путях решения этой проблемы. Так, южногерманские государства стремились сохранить как можно больше самостоятельности, чтобы противостоять гегемонии Прус- сии. Вильгельм I (1797-1888), опасаясь роста сепаратистских настро- ений в среде государей, вначале даже отказывался от титула «герман- ский император», предпочитая титул «император Германии», однако позднее уступил нажиму Бисмарка. Имперские власти стремились также нейтрализовать негативное впечатление от серии войн, завер- шивших процесс объединения страны, и постоянно подчеркивали, что Эльзас и Лотарингия являются «старыми имперскими землями» Германии, что Шлезвиг и Гольштейн относятся к империи вследствие наличия в них немецкоязычного населения. Учитывая сильные се- паратистские настроения среди жителей аннексированной Польши. вошедшей в состав Пруссии, власти ограничивались ссылкой на то, что они нашли свою родину в Пруссии и должны сохранить ее в объ- единенной Германии.

Для формирования у немцев национального чувства власти им- перии использовали недавнюю фр а н ко-прусскую войну. Призывы