Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Авдей и др. ГрГУ.docx
Скачиваний:
31
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
594.99 Кб
Скачать

Тема 21. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населенных пунктов

  1. Понятие правового обеспечения экологической безопасности населенных пунктов.

  2. Экологические требования при размещении и развитии населенных пунктов.

  3. Правовые меры санитарной охраны населенных пунктов.

  4. Основные направления и особенности охраны окружающей среды населенных пунктов.

  5. Правомочия местных исполнительных и распорядительных органов и Советов депутатов по обеспечению экологической безопасности населенных пунктов.

Нормативные правовые акты

1. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 5 июля 2004 г., № 300-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. – № 109. – 2/1049; 2006. – № 78. – 2/1214; № 106. – 2/1233; № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259; 2008. – № 14. – 2/1416; 2009. – № 161. – 2/1584; 2010. – № 291. – 2/1748.

2. Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 5 мая 1998 г., № 154-З (с изм. и доп.) // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. – 1998. – № 19. – Ст. 214; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 188. – 2/1159; 2007. – № 121. – 2/1327; 2009. – № 161. – 2/1583.

6. О мерах по государственному регулированию отношений при размещении и организации строительства жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры: Указ Президента Респ. Беларусь, 7 февр. 2006 г., № 72 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 24. – 1/7249; 2006. – № 189 – 1/8097; 2008. – № 119 – 1/9680; 2009. – № 41. – 1/10450; 2009. – № 133. – 1/10726; 2010. – № 312. – 1/12208

9. Об утверждении Положения о порядке удаления объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 12 окт. 2004 г., № 1275 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. – № 162. – 5/14984; 2007. – № 274. – 5/26105; 2009. – № 264. – 5/30681; 2011. – № 96. – 5/34339.

Специальная литература

    1. Авдей, А.Г. Охрана окружающей среды населенных пунктов, как одна из эколого-правовых мер обеспечения устойчивого развития / А.Г. Авдей // Правовые основы устойчивого развития на местном уровне: научное издание /Т.И. Макарова и др.- Минск: Ковчег, 2010. – С. 42–43.

    2. Балашенко, С.А. Чернобыльская катастрофа: Государственно-правовые проблемы преодоления последствий / С.А. Балашенко // Судовы веснiк. – № 3. 1998. – С. 62.

    3. Балашенко, С.А. Судебная защита права на благоприятную окружающую среду: проблемы теории и практики / С.А.Балашенко, Е.В.Лаевская // Судовы весник. – 2006. – № 4. – С. 34–37.

    4. Горбачев, А.Н. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о зонах экологического неблагополучия / АН. Горбачев // Государство и право. – 1999. – № 2. – С. 48–54.

    5. Жаворонкова, Н.Г. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий // Аграрное и земельное право. – 2007. – № 4. – С.8–13.

    6. Жаворонкова, Н.Г. Правовое регулирование обращения с химическими и биологическими веществами / Н.Г. Жаворонкова // Аграрное и земельное право. – 2006. – № 11. – С. 62-69.

    7. Жаворонкова, Н.Г., Кловач, Е.В., Иойрыш, А.И., Дубовик, О.Л., Супатаева, О.А. Безопасность населения, территорий и хозяйственных объектов: кол. монография / Н.В. Жаворонкова и др. // М.: ИздАТ, 1994. – 371 с.

    8. Круглов, В.В. Правовая охрана окружающей среды в промышленности / В.В. Круглов. – Свердловск, 1983. – 284 с.

    9. Серов, Г.П. Правовое регулирование экологической безопасности при осуществлении промышленной и иных видов деятельности / Г.П.Серов. – М.: Ось-89, 1998. – 222 с.

    10. Копылов, М.Н. Право на развитие и экологическая безопасность развивающихся стран. Международно-правовые вопросы / М.Н.Копылов. – М.: [б. и.], 2000. – 388 с.

    11. Мышко, Ф.Г. Теоретические, правовые и организационные проблемы обеспечения экологической безопасности России / Ф.Г.Мышко. – М.: Новый Логос, 2000. – 109 с.

    12. Янин, Е.П. Сжигание осадков городских сточных вод (проблемы и способы) / Е.П. Янин; Институт геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского РАН, г. Москва // Ресурсосберегающие технологии: экспр.-информ. / ВИНИТИ. М. – 2006.–№ 24. – С. 3–29.

Контрольные вопросы

  1. Дайте понятие правового обеспечения экологической безопасности населенных пунктов.

  2. Определите экологические требования при размещении и развитии населенных пунктов.

  3. Назовите правовые меры санитарной охраны населенных пунктов.

  4. Определите основные направления и особенности охраны окружающей среды населенных пунктов.

Тест

1. К общим требованиям в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции населенных пунктов относятся:

А) экологические требования к размещению и развитию населенных пунктов как центров расселения;

Б) экологические требования к водным объектам;

В) экологические требования, направленные на достижение благополучия в квартирах многоэтажных домов;

Г) экологические требования по рациональному использованию и охране природных компонентов в населенных пунктах.

2. Градостроительными проектами общего планирования, в соответствии с которыми происходит развитие населенных пунктов, являются:

А) государственная схема комплексной территориальной организации Республики Беларусь;

Б) схемы комплексной территориальной организации областей и иных административно-территориальных и территориальных единиц;

В) генеральные планы городов и иных населенных пунктов;

Г) все перечисленные.

3. На местном уровне для населенных пунктов могут разрабатываться градостроительные проекты специального планирования:

А) отдельных территорий;

Б) границ зон возле жилых домов;

В) социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

Г) территориальные схемы охраны памятников истории;

Д) детального планирования квартир.

4. Градостроительный кадастр создается и ведется для территории Республики Беларусь, столицы Республики Беларусь, областей, городов областного и районного подчинения, других административно-территориальных и территориальных единиц по единой системе путем:

А) использования единой нормативно-правовой и методической документации;

Б) проведения топографо-геодезических и картографических работ;

В) разработки и регистрации градостроительной документации, устанавливающей порядок использования территорий в процессе их застройки и благоустройства;

Г) использования данных о территориях различного функционального назначения, размещенных на них объектах, элементах инфраструктуры, сведений об их состоянии и статусе, имеющихся в государственных кадастрах, регистрах и иных информационных системах;

Д) все перечисленные.

5. В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» вокруг населенных пунктов создаются:

А) зоны охраны и защиты;

Б) водные зоны;

В) зоны полей;

Г) зеленые зоны.

6. Обязательному согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор, подлежат:

А) предоставление земельных участков организациям и физиче­ским лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, для использования и застройки;

Б) градостроительные проекты общего и детального планирования;

В) строительные проекты, разработанные с обоснованными отступлениями от требований санитарных правил или при отсутствии для них санитарных правил;

Г) расширение или увеличение мощности, изменение профиля объектов социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

Д) все перечисленные.

7. Зона санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения должна включать:

А) зону санитарной охраны источников питьевого водоснабжения на месте забора воды (включая водозаборные сооружения);

Б) зону санитарной охраны бассейнов;

В) санитарно-защитную полосу лесов.

8. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О растительном мире» градостроительное планирование, зонирование и развитие населенных пунктов должно осуществляться с учетом:

А) интересов каждого гражданина;

Б) интересов общественных объединений;

В) интересов сохранения биологического и ландшафтного разнообразия.

Задачи

1. ИП в жилом доме на первом этаже из трех квартир, путем перепланировки, решил разместить магазин, который будет работать круглосуточно.

Жители дома, узнав данное обстоятельство, обратились в горисполком за разъяснениями по указанному факту. Они просили пояснить насколько решение ИП соответствует законодательству Республики Беларусь и будет ли дано положительное заключение по данному факту?

Дайте ответ жителям дома.

2. Граждане города обратились в горисполком с просьбой о том, чтобы в центе города разместить сквер для отдыха горожан и построить объездную дорогу вокруг города.

В просьбе было отказано, с пояснением о том, что граждане не вправе участвовать в процессе планирования развития территории города, принятие подобных решений исключительная компетенция местных исполнительных и распорядительных органов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Проанализируйте ситуацию.

Правомерен ли отказ работников горисполкома?

3. Недалеко от жилого дома строят 16-этажный дом. У жителей соседнего дома есть опасения, что в результате его возведения их квартиры практически будут лишены естественного освещения.

Существуют ли какие-то требования инсоляции квартир, закрепленные в законодательстве Республики Беларусь?

4. Предприниматель К. дала распоряжение продавцу о сжигании мусора в контейнере за магазином. Работник милиции зафиксировал факт сжигания мусора в протоколе, на основании которого К. была привлечена к административной ответственности.

За нарушение каких экологических требований К. была привлечена к административной ответственности? Какой орган вправе принять решение о привлечении К. к административной ответственности?

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]