Тема 17. Правовая охрана атмосферного воздуха

1. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.

2. Законодательство об охране атмосферного воздуха.

3. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха.

4. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.

5. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

Нормативные правовые акты

1. Об охране атмосферного воздуха: Закон Республики Беларусь, 16 дек. 2008 г. № 2-З // Нац. реестр правовых актов Респ.Беларусь. – 2009. – № 4. – 2/1554.

2. Об охране озонового слоя: Закон Республики Беларусь, 12 ноября 2001 г., № 56-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 107. – 2/805; 2004. – № 180. – 2/1084; № 107. – 2/1235; 2007. – № 147. – 2/1335; 2008. – № 172. – 2/1470; 2008. – № 275. – 2/1541; 2010. – № 15. – 2/1666.

3. Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесения в них изменений и (или) дополнений, приостановления, возобновления, продления срока действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосфе: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 21 мая 2009 г., № 664 (ред. от 24 дек. 2009 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. – № 133. – 5/29803.

4. Об утверждении Инструкции о порядке установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 23 июня 2009 г., № 43 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. – № 213. –- 8/21380.

5. Об утверждении Инструкции о порядке разработки технологических нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь, 8 июня 2009 г., № 37 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2009. № 161. – 8/21167

6. Венская конвенция об охране озонового слоя, 22 марта 1985 г.: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 23 апр. 1986 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

7. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, к Венской конвенции об охране озонового слоя, 16 сент. 1987 г.: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 25 окт. 1988 г. // Сборник нормативных документов по вопросам охраны окружающей среды / М-во природ. ресурсов и охраны окружающей среды Респ. Беларусь; Сост. И.В. Войтов, Р.К. Кожевникова. – Минск, 1997. – Вып. 16. Ч. 1. – С. 69–84.

8. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, 13 нояб. 1979 г., и протоколы к ней: Утв. Указом Президиума Верхов. Совета Республики Беларусь, 14 апр. 1980 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

9. Рамочная Конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, 9 мая 1992 г.: Одобр. Указом Президента Респ. Беларусь, 10 апр. 2000 г., № 177 // Балашенко С.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учеб. пособие. – Минск: Белорус. гос. ун-т, 1999. – Прил. – С. 216–238

10. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, 11 дек. 1997 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 12 авг. 2005 г., № 370 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 7. – 3/1873.

Специальная литература

1. Бринчук, М.М. Правовая охрана атмосферного воздуха / М.М. Бринчук. – М., 1985. – 214 с.

2. Виноградов, В.С. Международное право и охрана атмосферного воздуха В.С. Виноградов. – М.: Наука, 1987. – 115 с.

3. Федоров, Б. С. Развитие законодательства Российской Федерации об охране атмосферного воздуха: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.06 / Б.С. Федоров. – М.: МГУ, 2000. – 25 с.

4. Федоров, Б.С. Понятие, система и принципы развития законодательства РФ об охране атмосферного воздуха / Б.С. Федоров // Экологическое право. – 1999. – № 2. – С. 39-43.

5. Гуляк, Н.В. Правовая охрана окружающей природной среды от загрязнения: Автореф. дис. … 12.00.06 / Н.В. Гуляк. – Оренбург, 1998. – 28 с.

6. Миннекаева Д.Р. Международно-правовые аспекты охраны атмосферного воздуха: Автореф. дис. … 12.00.06 /Д.Р. Миннекаева. – Казань, 2005. – 32 с.

7. Габитов, Р.Х. Правовая охрана атмосферного воздуха: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.06 / Р.Х. Габитов. – Москва, 1986. – 27 с.

Контрольные вопросы

1. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.

2. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.

3. Правовая охрана озонового слоя.

4. Правовая охрана климата.

5. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

Задача

За систематическое превышение нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, значительно ухудшающих санитарно-гигиеническое состояние воздушного бассейна города, директор ТЭЦ был подвергнут штрафу.

Назовите нормативные правовые акты, в которых определны требования по охране атмосферного воздуха, предъявляемые к хозяйственной деятельности предприятий?

Решите дело.