Тема 5. Право собственности на компоненты природной среды

1. Понятие права собственности на компоненты природной среды.

2. Формы собственности на компоненты природной среды.

3. Субъекты права собственности на компоненты природной среды.

4. Основания возникновения и прекращения права собственности на компоненты природной среды.

5. Содержание права собственности на компоненты природной среды.

6. Защита права собственности на компоненты природной среды.

Нормативные правовые акты

1. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь, 17 июля 2002 г., № 126-З (с изм. и доп.) // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1993. – № 1. – Ст. 1; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 85. – 2/875; 2004. – № 174. – 2/1068; 2005. – № 121. – 2/1139; 2006. – № 6. – 2/1177; № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259; 2007. – № 147. – 2/1335; 2008. – № 1. – 2/1395; 2008. – № 170. – 2/1464; 2008. – № 275. – 2/1541; 2009. – № 161. – 2/1584; 2010. – № 15. – 2/1666; 2010. – № 120. – 2/1679; 2011. – № 5. – 2/1780.

2. Водный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 15 июля 1998 г., № 191-З (с изм. и доп.) // Ведамасцi Нац. сходу Рэсп. Беларусь. – 1998. – № 33. – Ст. 473; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006 г., № 122, 2/1259; 2007. – № 147. – 2/1335; 2008. – № 17. – 2/1421; № 172. – 2/1471; 2008. – № 172. – 2/1470; 2008. – № 275. – 2/1541; 2009. – № 161. – 2/1584; 2010. – № 17. – 2/1661; 2011. – № 60. – 2/1818.

3. Кодекс Республики Беларусь о земле: Кодекс Респ. Беларусь, 23 июля 2008г. (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 187. – 2/1522; 2010. – № 120. – 2/1672; 2011. – № 6. – 2/1784.

4. Кодекс Республики Беларусь о недрах: Кодекс Респ. Беларусь, 14 июля 2008 г., № 406-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 184. – 2/1503; 2010. – № 17. – 2/1661.

5. Лесной кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 14 июля 2000 г., № 420-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 70. – 2/195; 2004 г., № 39, 2/1020; № 123, 2/1059; 2005 г., № 121, 2/1139; № 196. – 2/1163; 2006. – № 106. – 2/1229; № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259; 2007. – № 147. – 2/1335; 2008. – № 3. – 2/1396; 2008. – № 275. – 2/1541; 2010. – № 6. – 2/1648.

6. О растительном мире: Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003 г., № 205-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 73. – 2/954; 2004. – № 174. – 2/1068; 2005. – № 121. – 2/1139; – 2006. – № 107. – 2/1235; № 122. – 2/1259; № 179. – 2/1266; 2007. – № 147. – 2/1335; 2008. – № 275. – 2/1541; 2009. – № 161. – 2/1584; 2010. – № 6. – 2/1648.

7. О животном мире: Закон Респ. Беларусь, 10 июля 2007 г., № 257 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 172. – 2/1354; 2008. – № 275. – 2/1541; 2009. – № 161. – 2/1584; 2010. – № 17. – 2/1661; 2011. – № 59. – 2/1812.

8. Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства: Закон Респ. Беларусь, 15 июля 2010 г., № 169-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юр­Спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

9. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., № 133-З (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 87. – 2/882; 2003. – № 8. – 2/926; 2006. – № 78. – 2/1212; № 179. – 2/1267; 2007. – № 118. – 2/1309; 2008. – № 119. – 2/1432; № 172. – 2/1475; 2009. – № 276. – 2/1608; 2010. – № 17. – 2/1661.

10. Об изъятии и предоставлении земельных участков: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 дек. 2007 г., № 667 (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 6. – 1/9264; 2009. – № 41. – 1/10450; № 119. – 1/10688; № 146. – 1/10770; № 201. – 1/10937; № 302. – 1/11207; № 302. – 1/11209; 2011. – № 61. – 1/12567.

Специальная литература

1. Балашенко, С.А. Некоторые теоретические аспекты права собственности на природные объекты и ресурсы / С.А. Балашенко // Веснiк Канстытуцыйнага Суда Рэсп. Беларусь. – № 3. – 1998. – С. 73–79.

2. Бринчук, М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения веществами / М.М. Бринчук. – М., 1990. – 324 с.

3. Волков, Г.А. Законодательное регулирование права государственной собственности на природные ресурсы / Г.А. Волков // Государство и право. – 1996. – № 9. – С. 52-59.

4. Крассов, О.И. Право собственности на леса / О.И. Крассов // Экологическое право. – 2006. – № 2-3. – С. 12–14.

5. Макарова, Т.И. Конституционные основы эколого-правового статуса граждан Республики Беларусь // Вестник Конституционного суда Республики Беларусь. – 2005. – № 1. – С. 113–118.

6. Макарова, Т.И. Сервитут: эколого-правовое содержание института // Весн. Беларус. дзярж. ун-та. – 2005. – № 3. – С.108–112.

7. Макарова, Т.И. Некоторые аспекты регулирования субъективных прав физических и юридических лиц в области использования природных ресурсов // Право и демократия. – 2001. – С. 150–157.

8. Малая, Т.Н. Право собственности на животный мир / Т.Н. Малая. – Саранск: Изд-во Мордовского университета, 1994. – 246 с.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие права собственности на компоненты природной среды.

2. Определите признаки компонентов природной среды как объектов права собственности.

3. Какие существуют формы собственности на компоненты природной среды.

4. Перечислите субъектов права собственности на компоненты природной среды.

5. Что является основаниями возникновения и прекращения права собственности на компоненты природной среды?

6. Определите содержание права собственности на компоненты природной среды.

Тест

1. Конституция Республики Беларусь, ГК Республики Беларусь устанавливают формы собственности на компоненты природной среды:

а) государственную;

б) частную;

в) государственную и частную;

г) государственную, частную, смешанную.

2. Только в государственной (республиканской) собственности находятся:

1. земли сельскохозяйственного назначения, а также иные земли, не подлежащие передаче в частную собственность (например, согласно ст. 38 КоЗ земли общего пользования; земли транспорта и связи; земли, предоставленные для нужд обороны; земли лесного фонда; земли водного фонда и др.);

2. не общераспространенные полезные ископаемые;

3. воды;

4. леса первой группы;

5. особо охраняемые природные территории и объекты;

6. животные и растения, включенные в Красную книгу Республики Беларусь.

3. Согласно ст. 6 Закона Республики Беларусь «О животном мире» объекты животного мира, обитающие в состоянии естественной свободы на территории Республики Беларусь, находятся в собственно­сти:

а) государства;

б) граждан;

в) государства и граждан.

4. В законодательстве Республики Беларусь право коммунальной собственности на компоненты природной среды, находящиеся в пределах административно-территориальных единиц:

а) закреплено;

б) не закреплено;

в) планируется закрепить.

5. В соответствии КоЗ в частной собственности граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь или приравненных к постоянно проживающим, могут находиться земельные участки, приобретенные для:

а) ведения личного подсобного хозяйства;

б) строительства и обслуживания жилого дома;

в) ведения коллективного садоводства;

г) дачного строительства.

6. Право частной собственности на земельный участок может быть также прекращено путем передачи земельного участка (его части) в собственность Республики Беларусь в случаях:

а) дарения родственнику;

б) ликвидации в установленном законодательством порядке юридического лица Республики Беларусь, которому был передан земельный участок в собственность;

в) принудительного изъятия земельного участка;

г) выращивания на земельном участке овощей.

7. Принудительное изъятие земельных участков, находящихся в собственности граждан, юридических лиц Республики Беларусь, осуществляется по решению суда:

а) для государственных или общественных нужд;

б) при систематическом внесении земельного налога в течение сроков, установленных законодательством Республики Беларусь (с удержанием задолженности по налогам);

в) в случаях утраты гражданства Республики Беларусь, выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь, за исключением выезда лиц за пределы Республики Беларусь в связи со служебными обязанностями или обучением, направлением на работу за границу;

г) в случае выкупа земельного участка, приобретенного для ведения личного подсобного хозяйства;

д) при использовании земельного участка не по целевому назначению.

8. Право собственности на компоненты природной среды является разновидностью гражданских прав, соответственно его защита осуществляется путем:

а) признания права;

б) невосстановления положения, существовавшего до нарушения права;

в) пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

г) непризнания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, установления факта ничтожности сделки и применения последствий ее недействительности;

д) самозащиты права;

е) присуждения к не исполнению обязанности в натуре.

9. Вещно-правовыми способами защиты права собственности являются:

а) виндикационный иск;

б) негаторный иск.

10. Земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан, юридических лиц Республики Беларусь, могут являться предметом:

а) купли-продажи;

б) дарения иностранному государству;

в) залога;

г) обмана;

д) аренды.

Задачи

1. Члены садоводческого товарищества «З.» на общем собрании, решили собрать деньги и выкопать колодец на земельном участке председателя, который принадлежит ему на праве собственности. Председатель садоводческого товарищества «З.» дал свое согласие на размещение колодца и обещание о беспрепятственном доступе к нему всех членов.

Длительное время все члены садоводческого товарищества «З.» беспрепятсвенно пользовались колодцем.

После смерти председателя земельный участок унаследовала его дочь, которая категорически запретил всем заходить на его собственный участок.

Решите дело.

2. На земельном участке, предоставленном в собственность под строительство жилого дома, С. решил пробурить скважину для обеспечения хозяйства водой и установить ветроэлектрогенератор. В рамках благоустройства земельного участка он срубил пять деревьев, произраставших на его земельном участке и затенявших его.

Вправе ли С. совершать вышеуказанные действия? Какими правами обладает собственник земельного участка?

3. Гражданин П. в связи с реорганизацией СПК «З.» получил земельный участок в собственность для ведения крестьянского фермерского хозяйства. Он решил подарить часть земельного участка брату для ведения личного подсобного хозяйства, а часть продать коммерческой фирме для организации туристического центра.

Решите дело.

Вправе ли собственник земельного участка совершать указанные действия?