20.7 Организационные и технические мероприятия по организации безопасному проведению огневых работ, газоопасных и других работ повышенной опасности

К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, электрорезка, бензорезка, газосварка, газорезка, применение взрывных технологий, паяльные работы, абразивная очистка, механическая обработка металла с выделением искр, разогрев битумов и смол, высоковольтные испытания во взрывоопасных зонах, термитная сварка и т.п.)

Огневые работы следует выполнять в соответствии с действующими нормативно-техническими документами: Правилами пожарной безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов, Типовой инструкцией о порядке ведения сварочных и других огневых работ на взрывоопасных, взрывопожароопасных и пожароопасных объектах нефтяной промышленности и Инструкцией по заварке коррозионных язв металла труб нефтепроводов под давлением, Правилами пожарной безопасности при проведении сварочных и других огневых работ на объектах народного хозяйства, ПТЭ и ПТБ.

На каждом предприятии должен быть перечень производственных цехов, отделений, участков, на которых огневые работы следует проводить в полном соответствии с Типовой инструкцией.

Огневые работы следует проводить в светлое время (за исключением аварийной ситуации) и при наличии письменного разрешения, оформленного начальником объекта (цеха, участка). При необходимости ведения огневых работ в темное время ремонтный участок следует освещать с учетом требования Правил безопасности.

В насосной, резервуарном парке (НПС), на нефтеналивных эстакадах, линейной части нефтепровода разрешение на проведение огневых работ составляет начальник объекта (цеха, участка) и утверждает главный инженер предприятия (РНУ, УМН, нефтебазы), на остальных пожаро- и взрывоопасных объектах разрешение утверждает начальник объекта (цеха, участка) или его заместитель.

В аварийных случаях разрешение на проведение огневых работ в насосной, резервуарном парке (НПС), на нефтеналивных эстакадах и линейной части нефтепроводов утверждает начальник объекта (участка, цеха) или его заместитель с обязательным уведомлением главного инженера РУМ (УМН) и представителя госпожнадзора, на остальных пожаро- и взрывоопасных объектах разрешение не утверждают, но обязательно уведомляют руководство.

Перечень должностных лиц, ответственных за выполнение подгото­вительных работ, должен быть оговорен в инструкциях, разработанных на предприятиях.

Ответственный за подготовку огневых работ обязан:

- организовать выполнение мероприятий по подготовке оборудования и места к проведению этих работ;

- проверить качество выполнения мероприятий по подготовке обору­дования, места и коммуникаций;

- обеспечить своевременный анализ воздушной среды.

При проведении огневых работ снаружи емкостей концентрация паров и газов внутри них не должна превышать предельно допустимой взрывобезопасной концентрации (ПДВК = 2100 мг/м³), равной 5% от НКПР.

Ответственный за проведение огневых работ обязан:

- организовать выполнение мероприятий по безопасному проведению работ;

- провести инструктаж исполнителей огневых работ;

- проверить наличие удостоверений у работников, исправность и комп­лектность инструмента и средств защиты;

- обеспечить место проведения огневых работ первичными средствами пожаротушения, а работающих — СИЗ (противогазами, спасательными поясами, защитными очками или щитками);

- руководить непосредственно работами и контролировать их выпол­нение;

- следить за состоянием воздушной среды на месте проведения огне­вых работ, в случае необходимости остановить их, принять меры по ликвидации источника загазованности. Работа может быть возобновлена, если в воздухе рабочей зоны концентрация паров углеводородов и серо­водорода не превышает ПДК;

- организовать контроль воздуха рабочей зоны перед началом работ и после перерыва;

- предотвратить возможные очаги пожара после окончания работ.

При выполнении ремонтно-монтажных работ сварочные агрегаты должны устанавливаться с наружной стороны обвалования на расстоянии не менее:

- 20 м от обвалования резервуаров с нефтью;

- 50 м от открытых нефтеловушек;

- 100 м от эстакад во время слива и налива нефти и 50 м, если эти операции не проводят.

На предприятии огневые работы разрешается проводить не ближе 20 м от насосных по перекачке нефти, резервуарных парков и отдельно стоящих резервуаров с нефтью, от канализационных колодцев и стоков, гидравлических устройств, узлов задвижек.

Перед проведением огневых работ в резервуаре его необходимо отключить от действующей системы трубопроводов, освободить от нефти и подготовить с учетом требований Правил пожарной безопасности.

Электрооборудование стационарных и передвижных сварочных установок должно быть в защищенном исполнении. Вращающиеся части сварочных генераторов должны быть ограждены. Над сварочными установками, находящимися на открытом воз­духе, должен быть навес. При невозможности устройства навеса электросварочные работы во время дождя или снегопада необходимо прекратить.

К газоопасным относятся работы, связанные с осмотром, обслуживанием, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в т.ч. работы внутри емкостей (аппараты, резервуары, а также коллекторы, тоннели, колодцы, приямки и другие аналогичные места), при проведении которых имеются или не исключена возможность поступления на место проведения работ взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, возгорание, оказание вредного воздействия на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20 %).

На каждом объекте (участке) должен быть перечень вредных и взрывоопасных веществ, которые могут выделяться в рабочих зонах производственных помещений и наружных установок при ведении техно­логических процессов, при ремонтных работах и в аварийных случаях, а также должен быть установлен класс опасности вредных веществ в соответствии с ГОСТ 12.1.005—76.

На каждом объекте (участке) должен быть перечень газоопасных мест, утвержденный главным инженером  предприятия   (УМН, РНУ, нефтебазы), и перечень газоопасных работ.

Приказом по предприятию  (РНУ, нефтебазе) назначают ИТР, ответственных за проведение газоопасных работ, после проверки у них знаний в установленном порядке.

Ответственный за проведение газоопасной работы должен оформить наряд-допуск, в котором должны быть указаны основные меры безопасности при выполнении работы и ее технологиче­ская последовательность. Наряд-допуск составляет начальник объекта (участка, цеха), утверждает и согласовывает его со службой охраны труда и техники безопасности главный инженер предприятия (РНУ, нефтебазы).

Ответственный за проведение работ в газоопасных местах обязан проинструктировать работающих о мерах безопасности. Инструктируемые должны расписаться в наряде-допуске.

Ответственность за обеспечение работающих СИЗ ОД и их исправность несет ИТР, руководитель газоопасной работы.

Котлованы и колодцы, в которых проводят работы, должны быть ограждены. Вблизи них необходимо устанавливать знаки безопа­сности.

В газоопасных местах воздушную среду необходимо контроли­ровать переносными газоанализаторами в соответствии с требованиями Отраслевой инструкции по контролю воздушной среды на предприятиях нефтяной промышленности (ИБТВ 1-087—81).

При обнаружении в воздухе паров нефти (углеводородов, сероводорода), концентрация которых превышает ПДК, начальник объекта (участка) должен принять меры по ликвидации очагов загазованности, а при концентрации 20% от нижнего предела воспламенения известить руководство предприятия.

К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых в местах производства работ действуют или могут возникнуть, независимо от выполняемой работы, опасные производственные факторы (гидроиспытания, пневмоиспытания, верхолазные работы, земляные работы, расчистка трасс нефтепроводов от древесной теплотрассах, водопроводах, пенопроводах, проложенных по территории нефтеперекачивающих станций).

Нефтепроводный транспорт является опасным производственным объектом (возможны аварии, взрывы, пожары и отягощающие их последствия) в том числе и потому то на этом объекте имеются такие опасные места, как взрывоопасные и пожароопасные зоны.