- •1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина.
- •2. Объект, предмет науки «Теория государства и права».
- •3. Система науки «Теория государства и права».
- •4.Метод, методика и методология науки «Теория государства и права».
- •5. Система методов науки «Теория государства и права».
- •6.Функции науки «Теория государства и права».
- •7.Место науки «Теория государства и права» в системе общественных наук.
- •8.Место науки «Теория государства и права» в системе юридических наук.
- •9.Общество: понятие, признаки, структура.
- •10.Социальные институты: понятие, признаки, виды.
- •11.Социальное регулирование: понятие, характеристика, элементы. Социальные регуляторы.
- •12.Социальные нормы: понятие, признаки, виды.
- •13.Основные теории происхождения государства.
- •14.Основные теории происхождения права.
- •15.Закономерности и особенности возникновения государства. Пути возникновения государства.
- •16.Основные подходы к определению понятия и признаков государства.
- •17.Сущность государства, классовое и общесоциальное в сущности государства.
- •18.Основные теории о сущности государства.
- •19.Государственная власть: понятие, свойства, методы осуществления.
- •20.Функции государства: понятие, признаки, содержание.
- •21. Функции государства: виды и формы реализации.
- •22.Государственно-правовое воздействие на экономику, политику, культуру. § 1. Государственно-правовое воздействие на экономику
- •§ 2. Государственно-правовое воздействие на политику
- •§3. Государственно-правовое воздействие на культуру
- •23.Механизм государства: понятие, признаки, элементы.
- •24.Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат».
- •25.Принципы организации и деятельности государственного механизма.
- •26.Государственный орган: понятие, признаки, виды, система.
- •27.Государственная служба и государственные служащие.
- •28.Форма государства: понятие, элементы, теоретическое значение.
- •29.Форма правления: понятие, признаки, виды.
- •30.Форма государственного устройства.
- •31.Государственно-правовой режим.
- •32.Политическая система общества: понятие, структура, функции.
- •33.Место и роль государства в политической системе общества.
- •34.Взаимодействие государства с иными элементами политической системы.
- •35.Типология государства, основные теоретические подходы к типологии государства.
- •36.Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •37.Исторические типы государств
- •38.Становление и развитие теории правового государства.
- •39.Принцип разделения властей: становление и развитие теории.
- •40.Понятие, признаки и принципы правовой государственности.
- •41.Становление и развитие теории гражданского общества.
- •42.Понятие, признаки и структура гражданского общества.
- •43.Становление, развитие и перспективы современной российской государственности.
- •44.Закономерности возникновения права.
- •45.Понятие и признаки права.
- •46.Сущность права, основные теории о сущности права.
- •47.Естественное и позитивное право. Объективное и субъективное право.
- •48.Принципы права: понятие, признаки, виды, содержание.
- •49.Функции права: понятие, признаки, виды.
- •50.Ценность права.
- •51.Соотношение государства и права.
- •52.Соотношение права и иных социальных норм.
- •53.Соотношение права и морали.
- •54.Система права: понятие, признаки, элементы.
- •55.Публичное и частное, материальное и процессуальное право в системе права.
- •56.Отрасль права, понятие, признаки, виды.
- •57.Система отраслей российского права.
- •58.Правовой институт: понятие признаки, виды.
- •59.Норма права: понятие, признаки содержание, виды.
- •60.Структурные элементы нормы права виды и особенности.
- •61.Источники (формы) права.
- •62.Закон: понятие, признаки, виды, роль в государстве.
- •63.Подзаконные нормативные правовые акты: понятие, признаки виды, значение.
- •64.Понятие и характеристика системы законодательства.
- •65.Соотношение системы права и системы законодательства.
- •66.Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •67.Систематизация законодательства.
- •68.Правовое воздействие и правовое регулирование.
- •69.Механизм правового регулирования, понятие, элементы.
- •70.Правовые средства, понятие и система.
- •71.Стадии правового регулирования.
- •72.Способы, методы и типы правового регулирования.
- •73.Юридическая практика.
- •74.Юридический процесс.
- •75.Правотворчество: понятие, признаки.
- •76.Правотворчество: принципы, виды.
- •77.Правотворческий процесс.
- •78.Юридическая техника: понятие, виды, особенности.
- •79.Правоотношение: понятие, признаки, элементы.
- •80.Виды правоотношений.
- •81.Субъекты права: понятие, признаки, виды.
- •82.Правосубъектность: понятие, значение, элементы.
- •83.Содержание правоотношения.
- •84.Субъективное право как элемент правоотношения.
- •85.Юридическая обязанность как элемент правоотношения.
- •86.Объект правоотношения.
- •87.Юридический факт: понятие, признаки, виды.
- •88.Фактический состав: понятие, признаки, виды.
- •89.Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
- •90.Правонарушение: понятие, признаки, виды.
- •91.Состав правонарушения.
- •92.Юридическая ответственность: понятие, признаки, функции.
- •93.Основания и порядок привлечения к юридической ответственности, виды юридической ответственности.
- •94.Понятие, необходимость и принципы толкования права.
- •95.Виды толкования права
- •96.Толкование права: процесс, способы, результат толкования.
- •97.Акты толкования права: понятие, признаки, виды.
- •98.Понятие и формы реализации права.
- •99.Применение права как особая форма реализации права
- •100.Стадии применения права.
- •101.Акты применения права: понятие, признаки, структура, виды.
- •102.Пробелы и коллизии в праве, способы их преодоления.
- •103.Законность: понятие, принципы, содержание.
- •104.Гарантии законности.
- •105.Правопорядок: понятие, признаки, принципы, содержание.
- •106.Правосознание: понятие, признаки, структура, виды.
- •107.Правовая культура и правовое воспитание.
- •108.Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •109.Взаимодействие общества, государства и права.
- •110.Государство, право и личность.
- •111.Правовой статус личности: понятие, элементы, виды.
- •112.Правовая система, понятие, структура, функции.
- •113.Гарантии прав личности.
- •114.Семьи правовых систем.
- •115.Становление и развитие правовой системы Российской Федерации.
- •Теория государства и права как наука и учебная дисциплина.
97.Акты толкования права: понятие, признаки, виды.
Интерпретационные акты (акты толкования) представляют собой одну из разновидностей правовых актов. В юридической литературе высказаны различные точки зрения относительно природы этих актов. Одни ученые склонны считать данные акты источниками права, например акты толкования конституционных норм Конституционным Судом Российской Федерации. Другие исследователи полагают, что этими актами не устанавливаются, не изменяются и не отменяются какие-либо нормы права, поэтому они не являются правотворческими. Действительно, акты толкования не устанавливают новых правил поведения, не имеют самостоятельного значения, а действуют в единстве с теми актами, в которых содержатся толкуемые нормы; они обслуживают эти акты и разделяют их судьбу при отмене нормативных правовых актов.
Будучи правовыми актами, интерпретационные акты публикуются в официальных источниках. Например, акты толкования Пленума Верховного Суда Российской Федерации издаются в "Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации", постановления Конституционного Суда - в "Собрании законодательства Российской Федерации" и в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".
Исследователи данной проблематики выделяют следующие особенности интерпретационных актов. Они:
закрепляют разъяснительное решение соответствующего компетентного органа;
представляют собой официальный акт-документ, который обладает специфической структурой, содержанием, формой, стилем изложения, реквизитами и т.д.;
имеют своим содержанием общие нормативные или персонально адресованные, индивидуально-конкретные юридические разъяснения;
принимаются в определенной процедурно-процессуальной форме;
носят властный, обязательный характер. Например, согласно Федеральному конституционному закону от 28 апреля 1995 г. "Об арбитражных судах в Российской Федерации" установлено, что Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики и принимает постановления, обязательные для арбитражных судов страны;
обеспечены различными средствами юридической защиты, в том числе мерами государственного воздействия. Например, решенияКонституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории России для всех представительных, исполнительных, судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений (ст. 6 Федерального конституционного закона от 23 июля 1994 г. "О Конституционном Суде Российской Федерации"). По мнению проф. Н.В. Витрука, решения Конституционного Суда по своей юридической силе приравнены к самой Конституции Российской Федерации, они окончательны и не подлежат обжалованию. Решение Конституционного Суда нельзя преодолеть решением государственного органа, какое бы высокое место он ни занимал;
вызывают определенные юридические последствия, которые имел в виду интерпретатор;
являются подзаконными, вспомогательными правовыми актами;
по мнению некоторых ученых, обладают обратной силой, т.е. распространяют свое действие на факты, события, обстоятельства, которые имели место до принятия акта толкования (проф. А.С. Пиголкин, проф. В.Н. Карташов).
Акты толкования классифицируются по различным основаниям:
По внешней форме они подразделяются на письменные и устные. Письменные акты имеют определенные реквизиты: кто издал акт, по какому вопросу, к каким нормам права относится толкование, когда акт вступает в действие и др. Обычно акт толкования облекается в ту же форму, что и толкуемый акт - указ, постановление, инструкция и т.д.
По субъекту толкования акты толкования можно делить на: а) акты законодательных органов (например, постановления Государственной Думы, где даются официальные разъяснения принятых законов; б) акты судебного толкования - Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которые обобщают судебную и арбитражную практику и разъясняют применение действующего законодательства; в) акты толкования исполнительных органов власти, например Правительства, конкретного министерства, имеющего соответствующие поручения Правительства, и др.; г) акты органов прокуратуры. Так, Генеральный прокурор Российской Федерации может издавать указания, разъясняющие содержание толкуемых норм для практики их реализации в деятельности органов прокуратуры.
По юридической значимости акты толкования делятся на акты нормативного и казуального толкования.
По юридической силе акты толкования могут иметь разную степень обязательности, и это зависит от места интерпретационного органа в иерархии государственной системы.
Акты толкования можно выделять по отраслям толкуемых норм - уголовно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые и др.
Акты судебного и административного толкования. Акты судебного толкования отличаются большими особенностями:
а) они имеют характер официального документа;
б) обязательны для нижестоящих судов;
в) оказывают непосредственно регулирующее воздействие на общественные отношения, на систему законодательства и учитываются правотворческими органами при обновлении законодательства. Отсюда можно сделать вывод, что акты официального толкования, в том числе судебные и административные, имеют правотворческий характер и служат источниками права.