38.Становление и развитие теории правового государства.

Признаки правового гос-ва: 1. господство права во всех сферах жизни общества 2. незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод человека и гражданина; 3. взаимная ответственность личности и государства; 4. принцип разделения властей.

Конституции ряда современных государств закрепили характеристики правового гос-тва в кач-ве основных. Но идея правового гос-тва не является порождением лишь нынешних обществ. В юридической литературе выделяются, как правило 4 этапа в развитии учения о п.г.

К 1-му этапу относится период античной истории, когда велись поиски справедливой, разумной, рациональной орг-ции жизни общества. При этом в творческих изысканиях еще не высказывались идеи о правомерной орг-ции публичной власти. Мыслители античности неизменно подчеркивали большое значение закона, его незыблемость и верховенство, обязательность как для правителей, так и для населения. Обычно ссылаются на сочинения Платона «Законы», «Государство» и «Политик»; Аристотеля – Политика, Этика, а также Цицерона, Полибия и Гераклита, в рассуждениях которых присутствовала идея правления закона, повиновения ему как условие общего порядка.

Античные идеи послужили основой для дальнейшего развития учения о системе демократии, народном суверенитете, естественных правах человека, равенстве всех перед законом, господстве права и т.д.

На 2-ром этапе концепцию правового гос-тва разрабатывали представители естественно-правовой теории – Гроций, Спиноза, Гоббс, Локк, Монтескье, Дидро и др.

Классическим выразителем идей правового гос-ва в эпоху буржуазного строя считается английский мыслитель Локк. Используя ссылки на естественное право, Локк определил понятие правового закона, его цели – сохранять и расширять свободу людей, рассматривал принцип разделения властей как гарантию против злоупотребления властью, а свободу индивида характеризовал как свободу следовать своему желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон, и не быть зависимым от «непостоянной, неопределенной и неизвестной самовластной воли другого человека».

Основоположником теории разделения властей принято считать французского юриста Монтескье. Установление правовой государственности он связывал с политической свободой в гражданском обществе. Он полагал, что именно разделение властей, когда власть находится в разных руках и созданы условия для их взаимного сдерживания, способно обеспечить подлинную свободу.

3-тий этап в создании теории правового гос-тва связывают с именами немецких ученых Канта и Гегеля.

Кант говорил по существу не о правовом гос-ве, а о правовом общ-ве. Гос-во он понимал как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам». Право у Канта было тесно связано с моралью. И правовые и моральные нормы имеют один источник – категорический императив: «Поступай только согласно такой максиме, руководствуясь которой, ты в то же время можешь пожелать, чтобы она стала всеобщим законом». По мнению Канта, законы гос-ва требуют от людей сообразовывать проявление свободной воли со свободой других людей. И тогда взаимоотношения в обществе приобретут правовой, упорядоченный характер.

Т.о. Кант создал идеальную теоретическую модель правового гос-ва. В отличии от него Гегель воспринимал идею п.г. как практическую действительность. Правое гос-во он определял как «царство реализации свободы», одновременно отождествляя гос-во и право. Ценность гегелевских воззрений на гос-во обычно видят в том, что принудительную сторону гос-ва он не считал главной. Главным он признавал четкую социальную и правовую направленность гос-ной деятельности, ее нравственное содержание, полезность для общ-ва и людей в целом.

Но не смотря на обилие работ о правовом гос-ве немецких ученых, Германия в течении всего 19 в. оставалась полицейским гос-вом.

Автором термина «правовое гос-во» считается представитель нмецкого либерализма Велькер.

Русские юристы: Шершеневич, Новгородцев, Гессен, Котляровский.

Шершеневич называл 3 главных критерия правового гос-ва: 1. господство права в управлении гос-вом; 2. гос-во должно ограничиваться охраной субъективных прав личности, представляя в остальном простор ее инициативе; 3. принцип разделения властей.

4-тый этап в развитии учения о правовом гос-ве относится к 20 в. в него внесли серьезный вклад прогрессивные ученые многих стран, в т.ч. немецкие правоведы ЕлинекКельзен, англ позитивист Харт, американск учен Роулс, Фуллер, Дворкин и др.

Марпксиская теория относилась к теории правового гос-ва отрицательно, характеризуя и гос-во и право как классовые явления. Что кается советского общ-ва, тог официальная идеология отвергала идею правового гос-ва и лишь в период пе5рестройки началась разработка теории социального правового гос-ва.

В Конституции РФ наше гос-во провозглашено в кач-ве правового, что следует отнести к программным положениям.