92.Юридическая ответственность: понятие, признаки, функции.

Одним из средств обеспечения правомерного поведения и борьбы с правонарушениями является юридическая ответственность. Юридическая ответственность характеризуется определенными признаками:

– неразрывной связью с государственным принуждением. Это – один из видов государственного принуждения. На основании факта правонарушения возникает ряд отношений между органами государства и правонарушителем: определяется мера государственного воздействия на правонарушителя, эта мера реализуется и т.д. Однако в форме ответственности выступает не всякое воздействие со стороны государства, а лишь такое, которое влечет для правонарушителя лишения личного (лишение свободы), имущественного (наложение штрафа, конфискация имущества) или организационного характера (например, перевод на нижеоплачиваемую работу в порядке дисциплинарного взыскания);

– ее фактическим основанием может быть лишь правонарушение;

– связью с государственным и общественным осуждением поведения правонарушителя. Данный признак характеризует содержание юридической ответственности и подчеркивает ее особенность как средства воздействия на правонарушителя.

Для правонарушителя юридическая ответственность означает, в конечном счете, претерпевание последствий, предусмотренных санкциями правовых норм. Так, водитель, нарушивший правила движения, подвергается штрафу, предусмотренному санкцией административной нормы, претерпевает материальные лишения.

Санкции подразделяются на виды по их принадлежности к той или иной отрасли права: уголовно-правовые, административные, дисциплинарные, гражданско-правовые. Юридическую ответственность необходимо отличать от иных мер государственного принуждения, прежде всего от мер защиты нарушенных субъективных прав. Так, взыскание долга, изъятие у должника и передача кредитору индивидуально-определенной вещи, возложение на поставщика обязанности допоставить продукцию в очередной сдаточный срок не сопровождаются лишениями, свойственными юридической ответственности. В данных случаях сторона принуждается только к исполнению невыполненной обязанности. К аналогичным принудительным мерам относятся взыскание алиментов в семейном праве, признание правового акта недействительным в административном праве и др. Указанные меры воздействия обеспечивают восстановление нарушенных субъективных прав и являются мерами защиты.

В настоящее время наряду с юридической ответственностью существенное значение имеют иные виды социальной ответственности (политическая, моральная и т.п.).

93.Основания и порядок привлечения к юридической ответственности, виды юридической ответственности.

Основанием для привлечения к юридической ответственности служит только совершенное правонарушение. Поэтому важно установить, является ли данное деяние правонарушением, содержит ли оно необходимые признаки и элементы юридического состава правонарушения. Условно можно выделить юр-кое и факт-кое основание юр-кой ответственности. Юр-0ким основанием служат предписания соответствующей нормы права, предусматривающей тот или иной вид юр-кой отв0сти. Фактич-кое основание – это совершение правонарушения, все признаки которого устанавливаются составом правонарушения.

Вместе с тем само совершение правонарушения не влечет автоматического возникновения юр-кой отв-сти и применения мер принуждения (наказания). Для реального наступления юридической ответственности необходим правоприменительный акт – приговор суда, постановление админ-го органа о наложении штрафа (санитарно-эпидемиологического органа, пожарного надзора и т.д), приказа администрации предприятия, руководителя фирмы и т.д.

Юридическая ответственность подразделяется на виды по различным основаниям. Например, по органам, возлагающим ответственность, различаются: а) ответственность, возлагаемая органами государственной власти, б) ответственность, возлагаемая судебными и другими юрисдикционными органами, в) ответственность, к которой правонарушитель привлекается административными органами (органами управления).

Зависимости от того, к какой отрасли относится юридическая ответственность, какой вид правонарушения совершен, выделяются: а) уголовно-правовая, б) административная, в) гражданско-правовая, г) материальная ответственность, д) дисциплинарная ответственность.

Уголовно-правовая ответственность характеризуется наиболее жесткими мерами государственного воздействия, которые применяет суд за совершенное преступление (лишение свободы, конфискация имущества и др.). Уголовно-правовая ответственность, будучи мерой принудительной, содержит одновременно воспитательный потенциал, является мерой,

предупреждающей возможность совершения преступлений как лицом, на

которое она возлагается, так и другими лицами. Административная ответственность возлагается органами государственного управления за совершение административного правонарушения (проступка). К мерам административной ответственности относятся штрафы, лишение специального права, предоставленного гражданину, например, лишение права управлять автомобилем в течение года, и т.п.

Гражданско-правовая ответственность – ответственность гражданина или юридического лица, наступающая за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенной гражданско-правовой обязанности, а также в случае причинения вреда здоровью или имуществу какого-либо лица.

Мерами гражданско-правовой ответственности являются, например, выселение гражданина с занимаемой им жилой площади без предоставления другой, если он своим поведением создает условия, невозможные для совместного с ним проживания; неустойка.

Материальная ответственность сопряжена с обязанностью работников возместить имущественный ущерб, причиненный по их вине предприятию или учреждению, в котором они работают. Материальная ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка.

Дисциплинарная ответственность выражается в наложении администрацией предприятия или учреждения дисциплинарных взысканий на лиц, нарушивших трудовую дисциплину. К мерам дисциплинарной ответственности относятся: предупреждение, выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу и др. Меры дисциплинарной ответственности, которые администрация вправе применить к виновному работнику, исчерпывающе указаны в соответствующих нормативных предписаниях.