Глава 1.2. Функции финансов

Функции финансов – это проявление их сущности в действии. Финансы выполняют две функции: распределительную и контрольную.

Распределительная функция – объективная и основная. Субъектами распределения выступают юридические и физические лица, в распоряжении которых формируются денежные фонды целевого назначения. Объектами распределительной функции выступают стоимость валового внутреннего продукта и часть национального богатства. Финансы обслуживают разные этапы распределения ВВП, участвуя как в первичном его распределении, так и в перераспределении.

Финансовый метод распределения охватывает разные уровни управления экономикой: федеральный, региональный и местный. Ему присуща многоступенчатость, порождающая разные виды распределения ― внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межтерриториальное, межгосударственное.

Посредством финансов государство воздействует не только на перераспределение национального дохода, но и на производство, накопление капитала, сферу потребления. Распределение национального дохода происходит как между производственной и непроизводственной сферами, так и внутри этих сфер.

В целом распределительная функция финансов позволяет:

• создавать целевые фонды денежных средств на уровне хозяйствующих субъектов, государства, населения, органов местного самоуправления;

• укрепить государство;

• развить производительные силы общества;

• создавать резервы на уровне хозяйствующего субъекта, государства, а также осуществлять накопления гражданами.

Контрольная функция финансов определяется их свойством служить средством контроля за процессом стоимостного распределения и перераспределения общественного продукта.

Содержание контрольной функции заключается в обеспечении контроля за движением и образованием материальных ценностей в обществе, а также за ходом распределения и использования средств. Финансовый контроль действует при движении денег и капитала через системы и формы расчетов, кредит, налогообложение, залог и др.

Одна из важных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств хозяйствующих субъектов по расчетам и платежам.

Контрольная функция финансов осуществляется через многогранную деятельность финансовых органов в процессе финансового планирования.

В условиях развития рыночных отношений финансовый контроль направлен на обеспечение динамичного развития общественного и частного производства, ускорение научно-технического прогресса, всемерное улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства.

Обе эти функции финансов действуют одновременно. Только в их единстве и тесном взаимодействии финансы могут проявить себя в качестве категории стоимостного распределения

35. Сферы и звенья финансовой системы РФ и их характеристика.

Финансовая система – это совокупность различных сфер финансовых отношений, характеризующихся особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств и различной ролью в общественном воспроизводстве.

Финансовая система России состоит из двух крупных сфер:

• общегосударственные финансы;

• финансы хозяйствующих субъектов.

Общегосударственные финансы обеспечивают процесс расширенного воспроизводства на макроуровне, а финансы хозяйствующих субъектов – на микроуровне.

Общегосударственные финансы – это централизованные фонды денежных средств, которые создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в сфере материального производства.

Финансы хозяйствующих субъектов – это децентрализованные фонды денежных средств, которые образуются из денежных доходов и накоплений самих же предприятий.

Финансовая система является единой системой, поскольку базируется на едином источнике ресурсов – национальном доходе.