9.4. Правовое обеспечение системы управления персоналом

Система управления персоналом, как и любая другая система, имеет центральное ядро, основой которого в данном случае является функ­циональная подсистема, базирующаяся на четырех обеспечивающих подсистемах (рис. 10).

Информационная подсистема

Социально-психологическая подсистема

Рис. 10. Система управления персоналом

Функциональная подсистема СУП предназначена для эффективно­го управления персоналом с учетом создания благоприятных социаль­но-психологических и эргономических условий труда.

Функциональная подсистема СУП реализует следующие задачи по управлению:

•подготовка и комплектование кадров;

•расстановка и движение кадров;

• использование персонала.

Информационная подсистема СУП предназначена для сбора, систематизации и анализа информации, необходимой для принятия кадровых управленческих решений.

Информационная база обычно содержит следующую информацию:

• анкетные данные работников предприятия и возможных кандидатов на вакантные места;

• выдержки из законов, подзаконных актов и различных распо­ряжений, касающихся кадровой службы и менеджеров по персоналу (основными из них являются КЗоТ (Кодекс законов о труде) и ГК (Гражданский кодекс);

• методические пособия для расчета различных показателей, связанных с кадровым менеджментом (численности персонала, заработной платы и т. п.);

• сведения, касающиеся мотивации сотрудников (информация о системе премирования и поощрения);

• сведения о прохождении работниками стажировок, курсов повышения квалификации, обучения и т. п.

Финансовая подсистема СУП предназначена для изыскания средств на решение задач кадрового менеджмента, в том числе на наем, отбор, эффективное использование и развитие персонала.

Социально-психологическая подсистема СУП предназначена для обеспечения социально-психологической поддержки функций управления (мотивация, адаптация, создание благоприятного климата в коллективе, формирование рабочих групп, управление конфликтами).

В задачу этой подсистемы, в частности, входит проверка сотрудников на психологическую совместимость при формировании рабочих групп.

Правовая подсистема СУП предназначена для обеспечения соответ­ствия действий кадровых менеджеров и всей кадровой системы в це­лом требованиям и условиям законодательно-правовой базы.

Различают два уровня правовой подсистемы:

1) государственный, на котором главным законодателем является само государство в лице правительства или парламента, а также различных го­сударственных служб (Фонд занятости, Пенсионный фонд и т. п.). На этом уровне правовая база включает в себя совокупность важнейших постанов­лений Правительства и законов Российской Федерации, в том числе: КЗоТ РФ; Гражданский кодекс РФ; Закон РФ о коллективных договорах и соглашениях; Закон РФ об образовании; Закон РФ о пенсиях; Закон РФ об основах налоговой системы РФ;

2) уровень предприятия, на котором правовые основы формируются учредителями предприятия или его руководством. Определяется сле­дующими правовыми документами:

• уставом предприятия;

• учредительным договором;

• контрактом с администрацией (подобные контракты заключа­ются с высшим руководством предприятия).

В России главные положения, определяющие отношения между работником и нанимателем, указаны в КЗоТ. Они регулируют, в част­ности, следующие основные вопросы:

• порядок заключения коллективных договоров;

• обеспечение занятости и гарантии реализации права граждан на труд;

• время работы и отдыха;

• заработную плату;

•гарантии и компенсации;• трудовую дисциплину;

• труд женщин и молодежи;

• льготы различным категориям работников;

• трудовые споры;

• профсоюзы;

• полномочия трудовых коллективов;

• государственное социальное страхование.