Основы власти

Экономические - собственность на землю, производственные мощности, технологии, финансовые, сырьевые, энергетические и другие ресурсы и резервы.

Правовые - правовые акты (трудовые договоры, контракты и пр.), которые регулируют отношения работодателя (собственника) и должностного лица, нанятого для руководства организацией или ее частью. Основу правовой власти составляют принятые законы данного государства (Гражданский кодекс РФ Ч. I и П.— М., 1996; Кодекс законов о труде РФ.— М., 1998 и др.). Такую власть называют административной.

Социальные - власть, закрепленная трудовым коллективом или общественной организацией как право представлять и защищать материальные и социальные права и интересы сотрудников перед государством и администрацией, разрешать конфликтные ситуации и трудовые споры.

Моральные - высокий профессионализм и компетентность ру­ководителя, его морально-нравственные принципы и нормы, раз­деляемые обществом и данной организацией. Моральные основы власти могут иметь и харизматические лидеры и руководители с демократическим, более мягким стилем управления.

Традиционные - власть, основанная на традициях, обычаях, верованиях и т. д. (наследственная - монарх; выборная - прези­дент; законодательная, исполнительная власть - федеральная, ре­гиональная, местная власть).

Различают следующие формы власти:

1. Власть, основанная на принуждении (влияние, основанное на страхе). Такая форма власти предусматривает осознание работником (исполнителем) вероятности быть в чем-то ущемленным, на­казанным или лишенным возможности удовлетворить какие-либо свои потребности. Эта опасность исходит, как правило, от влияю­щего человека, которым может быть, например, руководитель.

2. Власть, основанная на вознаграждении (влияние через положи­тельное подкрепление), - это власть, которая позволяет работнику надеяться на вознаграждение и получение возможности удовлетво­рения каких-либо потребностей, что может обеспечить влияющий человек.

3. Экспертная власть (влияние на основе разумной веры) обуслов­лена осознанием работником (исполнителем) того факта, что влияю­щий человек обладает опытом и специальными знаниями, благодаря которым может быть удовлетворена некая потребность.

4. Эталонная власть (влияние с помощью харизмы) характеризует­ся тем, что работник (исполнитель) хочет быть похожим своими дей­ствиями, а иногда и внешностью на влияющего человека, поскольку тот обладает особо привлекательными свойствами.

Харизма - это власть, которая строится на силе собственных ка­честв и способностей, а не на логике и традиции.

5. Законная (традиционная) власть строится на осознании работ­ником (исполнителем) того, что влияющий человек наделен правами приказывать, а он обязан подчиняться. Такая власть реализуется че­рез привитые культурой и традициями ценности.

Каждая из перечисленных форм власти имеет свои достоинства и недостатки, указанные в табл. 12.

Таблица 12

Характеристики видов власти

Форма власти	Достоинства	Недостатки (трудности)
Основанная на принуждении	Быстрое получение результата	Временный характер власти, дорогостоящий вид (так как необходима развитая система контроля), подавление творческих начал персонала, низкая производительность, низкое качество, рискованность власти, порождает неблагоприятную обстановку и отношения в коллективе
Основанная на вознаграждении (мотивации)	Эффективная власть, расшире­ние творческих возможностей, так как применяются различные формы вознаграждения (стажи­ровки, система бесплатного обучения и т. д.)	Большое количество ограничений в ресурсах и возможности обеспечить вознаграждение
Экспертная	При условии построения на реальном опыте и знаниях является чрезвычайно эффективной	Разумная вера не всегда устой­чива (необходимо поддерживать уровень компетенции), приобре­тение авторитета, знаний и опыта требует значительного времени
Эталонная	Обусловлены компетентностью, творческими способностями и положительными гуманитарными характеристиками личности	Обусловлены негативными характеристиками личности по отношению к обществу
Законная	Простота системы реализации власти, предсказуемость результатов, простота принятия решений, возможность влияния с помощью традиций	Недостаточное развитие культуры, необходимость учета традиций данной страны