4.3. Организационно-распорядительные и правовые методы

Организационно-распорядительные методы являются необходимым дополнением к экономическим методам. Эти методы регламентируют сроки исполнения и круг лиц, ответственных за каждый участок рабо­ты, а также конкретные формы контроля исполнения.

К их числу относятся:

1. Метод организационного воздействия. Он включает:

• метод организационного регулирования: определяет границы управления на каждом уровне управления. Эти границы закрепля­ются с помощью государственных правовых актов - например, положения «О государственных предприятиях», должностной инст­рукции и т. д. Акты позволяют определить состав предприятия, за­фиксировать права, обязанности и ответственность подразделений и лиц;

• метод организационного нормирования: позволяет создать сис­темы различных нормативов: организационные нормативы: размеры партий, деталей, изде­лий; технические нормативы: стандарты, ГОСТы; экономические нормативы: норма амортизации, норма расхо­дования материалов; нормативы управленческой системы: норма управляемости, сроки представления отчетов, правила внутреннего распорядка; информационные нормативы: базируются на анализе потоков информации и определении информационной емкости сооб­щений, анализе порядка прохождения информации;

• метод организационного инструктирования: позволяет ответить на вопрос, как выполнить функцию, то есть определяет порядок дей­ствия и выступает в виде должностных инструкций, методических ука­заний (например, инструкции по приемке продукции);

2) метод распорядительного воздействия, используемый при возник­новении отклонений от запланированных способов выполнения ра­бот. Каждое организационное воздействие должно быть дополнено рас­порядительным воздействием, без которого оно не может получить юридической силы.

Формы распорядительного воздействия:

• приказ - основной распорядительный документ, издаваемый ' первым руководителем, действующим на основе единоначалия

в пределах закрепленных за ним прав. Он содержит обязатель­ные для исполнения подчиненными указания и обычно состо­ит из констатирующей и распорядительной частей. Начинается со слова «приказываю»;

• распоряжение - содержит требования решить отдельный воп­рос оперативного характера. Издается заместителями и функ­циональными менеджерами. Распорядительная часть начина­ется со слов «предлагаю» или «обязываю»;

• устное указание - оперативная и действующая форма распоря­дительного воздействия, но только в том случае, если высок авторитет руководства, а коллектив исполнителен, добросовес­тен и небольшой.

Правовые методы предполагают использование различных санкций (ненарушимых постановлений) за нарушение или невыполнение пра­вовых актов.

Они делятся на:дисциплинарные;материальные;административные;уголовно-правовые.

4.4. Социально-психологические методы

Особое место в менеджменте отводится социально-психо­логическим методам управления, которые позволяют влиять на духов­ные интересы людей, регулируют межличностные отношения, а также непосредственно влияют на формирование и развитие трудового коллектива.

Социально-психологические методы включают разнообразный ар­сенал способов и приемов, разрабатываемых социологией, социальной психологией, психологией личности, психологией труда и другими науками, изучающими человека и межличностные отношения.

Социально-психологические методы управления используются для решения следующих задач:

• диагностики профессиональной пригодности работников;

• оптимального подбора и расстановки кадров, т.е. для наиболее рационального формирования персонала;

• регулирования межличностных отношений в коллективе;

• повышения эффективности стимулирования деятельности ра­ботников;

• повышения эффективности воспитательной работы в коллек­тиве и укрепления дисциплины;

• рационализации трудовых процессов.

Социально-психологические методы управления предусматривают проведение необходимых исследований, которые в зависимости от спо­соба исследования и объема могут быть подразделены следующим обра­зом: изучение работника при помощи анкет, интервью, деловых игр по системе «человек о человеке», «коллектив о человеке», «человек о кол­лективе»; изучение, осуществляемое во время исполнения работником служебных обязанностей (наблюдение, эксперимент); изучение конеч­ного результата деятельности работника.

Наиболее широко применение в менеджменте получили такие социально-психологические методы, как опрос, беседа, интервью, анкетирование и тестирование.

Опрос - предполагает четкую формулировку вопросов, на кото­рые следует дать однозначный ответ «да» или «нет». При помощи оп­роса можно выяснить мнение персонала об администрации, отноше­ние к инновациям и т.п.

Беседа предусматривает получение информации со слов собесед­ника. Это весьма распространенный в менеджменте социально-психологический метод. Беседа проводится при приеме на работу и при увольнении, а также в процессе трудовой деятельности. Она может проводиться по инициативе руководителя или подчиненного.

Интервью - это особый вид беседы, в ходе которой все вопросы и все ответы фиксируются. Оно может дать глубокую и развернутую картину субъективного мира опрашиваемого.

В современных условиях все большее внимание в развитых странах уделяется методам морального стимулирования труда. К числу таких методов можно отнести систематическое развитие и обучение персо­нала, планирование деловой карьеры работников, проведение различ­ных конкурсов и соревнований на звание лучших по профессии и т.п.

В связи с этим возникает необходимость изучения социальных по­требностей и интересов людей, что, в свою очередь, требует практи­ческого применения содержательных и процессуальных теорий мо­тивации.

Активизация человеческого фактора связана с формированием организационной культуры фирмы. Организационная культура - это совокупность норм и ценностей, выработанных и разделяемых кол­лективом с целью внутрифирменной координации и адаптации к внешней среде. Организационная культура выражает в концентриро­ванном виде философию фирмы и выражается в ее деловом кредо, которое содержит миссию, базовые цели организации и кодекс пове­дения ее сотрудников.

Социально-психологические методы и методы морального стиму­лирования широко применяются менеджерами многих предприятий при формировании персонала, в управлении формальными и нефор­мальными группами, для преодоления конфликтных и стрессовых си­туаций и т.п.