Глава 6. Социальные институты и организации

§ 6.1 Понятие социального института, их виды

В социальную структуру общества входят конгломераты, группы и социальные институты. Мы живём в высоко институционализированном обществе. Нас окружают различные социальные институты: институт обра­зования, задача которого состоит в передаче знаний и специфических черт культуры от одного поколения к другому. Экономические институты производят и распределяют товары и услуги. Институт семьи призван "производить" новых членов для нашего общества.

Одним из необходимых условий появления института является соот­ветствующая "социальная потребность". Люди не могут существовать, не образуя коллективов-общностей и обществ, существование которых рас­считано на длительный период. Хотя коллективная жизнь имеет явные преимущества перед индивидуальной, общества не сохраняют целостность автоматически, сами по себе. Практически все теоретики общественных наук делали попытки определить, что необходимо для стабильного суще­ствования социума. Например, К.Маркс был уверен, что в основании общества лежит потребность в материальном обеспечении выживания. Гер­берт Спенсер (1897) рассматривал общество аналогом биологического организма, говорил о потребности в деятельности по "активной обороне для борьбы с "окружающими врагами и грабителями", потребности в дея­тельности, обеспечивающей "основные средства существования", потреб­ности в обмене и т.д.

Американские исследователи Ленски составили следующий перечень основных потребностей для поддержания общества в его целостности:

1. Коммуникация между членами общества.

2. Производство товаров и услуг, необходимых для выживания чле­нов общества.

3. Распределение товаров и услуг.

4. Защита членов общества от физических опасностей (стихийные бедствия), биологических организмов других видов и своего вида (преступники).

5. Замещение выбывающих членов общества.

6. Контроль за поведением членов общества, чтобы гарантировать выполнение социальных функций.

Данные социальные потребности удовлетворяются не автоматически, а только организованными усилиями членов общества. Эти организован­ные усилия и есть социальные институты. Они могут быть охарактеризованы с точки зрения как их внешней, формальной структуры, так и внут­ренней деятельности.

Внешне социальный институт выглядит как совокупность лиц, учреж­дений, снабжённых определёнными материальными средствами и осуществляющих конкретную социальную функцию.

Осуществляя свои функции, социальные институты поощряют действия входящих в них лиц, согласующиеся с соответствующими стандартами пове­дения, и подавляют отклонения в поведении от требований этих стандар­тов, т.е. контролируют, упорядочивают поведение индивидов.

Каждый социальный институт характеризуется наличием цели деятель­ности, конкретными функциями, обеспечивающими её достижение, набором социальных позиций и ролей, а также системой санкций, обеспечивающих поощрение желаемого и подавление отклоняющегося поведения.

Например, юстиция как социальный институт внешне есть совокуп­ность лиц (прокуроры, судьи, адвокаты и др.), учреждений (прокуратуры, суды, места заключения и др.), материальных средств, а содержательно представляет собой совокупность стандартизованных образцов поведения правомочных лиц, обеспечивающих данную социальную функцию. Указанные стандарты поведения воплощаются в социальных ролях прокурора, судьи, адвоката и др.

Важнейшими социальными институтами являются политические инсти­туты, обеспечивающие установление и поддержание политической власти, а также институты экономические, обеспечивающие процесс производства и распределения благ и услуг.

Государство как социальный институт представляет собой институциализированную политическую власть.

Легитимность как база политической власти может быть основана на традиции, на авторитете ("харизме") правителя, на рациональном выборе (М.Вебер). Политическая власть может быть образована различными путя­ми и по-другому распределяться, быть либо монолитной, либо диффузной. Формы государственного правления отражали способы распределения вла­сти: автократия, олигархия, демократия. Аристотель отмечал, что авто­кратия может перейти в тиранию, олигархия - в плутократию (господство преступников), демократия - в охлократию (господство толпы).

Ныне получила распространение концепция правового государства, которая основана на идее подчинения любых форм государственной дея­тельности праву, прежде всего конституции, чьё главное предназначение в демократическом обществе - служить решающим ограничителем государст­венной власти во имя сохранения важнейших прав и свобод граждан, быть гарантом саморазвития и самоорганизации основных институтов гражданского общества.

В нормативную структуру экономических институтов входит система норм, отражающих отношения собственности, доминирующий тип производ­ства, наличие типичных форм и способов обмена, а также те или иные социальные ценности, морально-этические стандарты и нормативы поведе­ния в сфере экономики.

Кроме этих видов, к социальным институтам относится семья, такие социально-культурные институты, как наука, образование, здравоохране­ние, социальное обеспечение и т.д. Заметную роль в обществе играют такие институты, как армия и религия.