- •I раздел
- •1. Понятие и свойства системы. «Сложные» и «большие» системы.
- •Управление простой системой
- •3. Классическая теория управления.
- •4 Современные концепции менеджмента.
- •5..»Жесткие» и адаптивные организационные структуры управления. Жесткие.
- •Адаптивные
- •6. Местное самоуправление (мсу) в системе государственного устройства Российской Федерации
- •7. Формы прямой (непосредственной) демократии как инструмент повышения активности населения.
- •8. Модели органов местного самоуправления и их правовое закрепление в Федеральном Законе № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- •9 Уроки Административной реформы. Реализация ее направлений на современном этапе.
- •Основные итоги административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах:
- •10. Структура и функции органов государственной исполнительной власти (федеральный, региональный уровень).
- •11. Государственная служба: понятие, принципы, цели, функции.
- •Функции:
- •Морально-нравственные основы прохождения государственной гражданской службы.
- •Государственная должность и должности государственной гражданской службы.
- •14. Государственная гражданская служба как профессиональная деятельность.
- •15. Функции и методы управления персоналом; компетентностный одход к управлению персоналом.
- •16. Оценка персонала: критерии , технологии.
- •Имидж как социально-психологическое явление. Технология формирования имиджа.(мои ответы)
- •20. Демография и ее роль в изучении населения.
- •II раздел
- •2. Экономическая политика государства: цели, типы, механизмы реализации.
- •3. Социальная политика государства. Приоритетные национальные проекты.
- •4. Аграрная политика рф. Приоритетный национальный проект «Развитие апк»
- •5. Бюджетные инициативы Президента рф и их использование в управлении гос и мун финансами.
- •6. Понятие и структура бюджетной системы государства. Бюджетная политика.
- •7. Свободные экономические зоны и их роль в региональной экономике.
- •8. Налогообложение как метод государственного регулирования. Основные направления налоговой политики до 2014 года.
- •9. Межбюджетные отношения в рф: сущность, необходимость, принципы, способы выравнивания.
- •10. Экономики-правовое положение государственных (муниципальных) учреждений (83-фз). Их финансирование.
- •11. Система социальных внебюджетных фондов: цели, задачи, формирование и использование.
- •12. Выравнивание доходов бюджетов на региональном уровне. Закон Томской области «о межбюджетных отношениях».
- •13. Общая характеристика расходов и доходов муниципальных бюджетов.
- •14. Управление государственным внешним долгом. Долговая политика государства.
- •15. Управление внутренним долгом: цели, формы, методы, состояние федерального и регионального долга.
- •16. Совершенствование бюджетного планирования как способ повышения качества управления государственными и мун финансами.
- •III раздел
- •Роль России в современной системе геополитических отношений.
- •2. Трудовые отношения: понятие, признаки. Основания возникновения.
- •Трудовой договор: понятие, стороны, содержание.
- •4. Понятие рабочего времени и его виды. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
- •Правила внутреннего трудового распорядка. Дисциплинарная ответственность и порядок наложения взыскания.
- •6. Основы конституционного строя рф, конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •7. Президент рф как высшее должностное лицо и орган государственной власти.
- •Федеральное собрание рф, его роль, структура, законодательный процесс.
- •9. Административно-правовые отношения: понятие, виды, особенности.
- •10. Понятие и признаки правового государства. Статус личности и гражданское общество.
Адаптивные
Программно-целевая организационная структура (проектная) ПОС:
Особенности:
Является развитием ЛФОС, в случае если предприятие сталкивается с новой крупной целью (новый проект). Руководитель создает самостоятельное подразделение, которое находится в непосредственном подчинении у руководителя. Руководитель передает полномочия по исполнению этого проекта органу специально созданному для исполнения этого проекта. Руководителем назначают квалифицированного специалиста по данным вопросам.
«+» достижение новой крупной цели
«-« после достижения цели этот орган становится ненужным, для достижения новой цели создается новый программно-целевой орган.
Матричная организационная структура:
Особенности:
- в подчинении у линейных руководителей находятся крупные структурные подразделения исполнителей. Эти структурные подразделения формируются так, чтобы был охвачен жизненный цикл проекта.
- ЛР отвечает за подбор и повышение квалификации кадров, формирование материально-технической базы, но через них не осуществляется финансирование.
-в подчинении первого руководителя, создается совещательный коллегиальный орган
(НТС), который отвечает за цели развития организации.
- у руководителя проекта есть своя группа. Он отвечает за планирование, организацию, оплату, и контроль всех работ, необходимых для достижения цели. Финансирование работ идет от руководителя проекта.
«+» быстрое реагирование на НТП и изменения во внешней среде организации
«-« нарушается принцип единоначалия – исполнители находятся в подчинении и у ЛР и у руководителей проекта.
Применение: внутри многих крупных кампаний, с высокой динамикой НТП.
Сетевая организационная система
Молодой тип организационной структуры
Особенности:
- используются ресурсы многих организаций
- основные функции организации распределяются между отдельными кампаниями
- отдельные кампании взаимодействуют между собой и головным офисом на основе рыночных цен
- в сеть объединяются организации связанные на взаимном владении акциями (не всегда) .
4. Дивизиональная организационная структура:
Дивизионы – самостоятельные заводы, дивизионы внутри крупной кампании. Возникают в результате разукрупнения больших кампаний.
Принципы разукрупнения: по видам продукции; по группам потребителей; по географическому принципу.
6. Местное самоуправление (мсу) в системе государственного устройства Российской Федерации
Согласно конституции в РФ гарантируется МСУ. Оно самостоятельно в пределах своих полномочий и его органы не входят в систему гос.власти.
МСУ – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающее самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и др. местных традиций (самостоятельно или через выборные органы).
МСУ в РФ развивается, как элемент децентрализации гос.управления( оптимальное перераспределение полномочий между уровнями власти). ст. 71-73 Конституции разграничивают предметы ведения между федеральным уровнем и уровнем субъектов Федерации.
МСУ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения: устанавливают местные налоги и сборы, владение, распоряжение и пользование муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют охрану общественного порядка. Осуществляется путем референдума, выборов, путем других форм прямого волеизъявления. Структура органов МСУ определяется населением. Государство может наделять МСУ отдельными гос.полномочиями, с учететом финансового и материального обеспечения.
Территории МСУ являются государственной территорией и граждане проживающие на ней являются гражданами государства.
Местные дела решаются самостоятельно, но в русле единой государственной политики.
В отличие от государства местное сообщество не обладает суверенитетом.
Применительно к государственному устройству России основные принципы МСУ закреплены в Конституции РФ и в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» В законодательстве нет полного перечня этих принципов, но к ним можно отнести:
самостоятельность местного самоуправления;
взаимодействие органов МСУ с органами государственной власти в решении общих задач. Сочетание местных, региональных и общегосударственных интересов;
соблюдение прав и свобод человека и гражданина
гласность в деятельность органов МСУ
ответственность органов МСУ